a级成人毛片免费视频高清/国产精品久久自在自2021/国产一级内谢a级高清毛片/九九热亚洲精品综合视频 - 俺去俺去啦最新官网在线

以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁 | 加入收藏
農工黨中央:關于加快濱海新區(qū)北翼唐山灣開發(fā)建設的建議
時間:2010-03-04 10:03:37  來源:人民網 
  一、京津唐新區(qū)建設布局是國家發(fā)展戰(zhàn)略重要內容

  繼珠三角、長三角之后,中國環(huán)渤海區(qū)域的快速崛起已成必然。該地區(qū)將成為中國經濟的新增長極。2008年,環(huán)渤海三省兩市(河北、遼寧、北京、天津)生產總值之和達到了77564.68億元,占全國國內生產總值的25.8%,已接近于長三角和珠三角生產總值的總和,預計2010年該地區(qū)經濟總量將達87200億元,占全國GDP的比重將超過30%,引領作用日益凸顯。

  隨著國務院批復天津濱海新區(qū)的成立,環(huán)渤海經濟區(qū)的大開發(fā)大發(fā)展正式拉開了帷幕。以京津唐、京唐高速鐵路為骨架的區(qū)域交通基礎設施全面啟動,京津唐半小時高速交通將很快實現(xiàn),具備了京津唐交通同城化的條件。該地區(qū)核心城市北京、天津、唐山基礎雄厚,隨著國家戰(zhàn)略的落實,已經進入快車道,蓄勢待發(fā)。天津濱海新區(qū)區(qū)劃面積2200平方公里,與之毗鄰的唐山灣區(qū)域面積5590多平方公里。2008年,天津濱海新區(qū)實現(xiàn)生產總值3102.24億元,唐山市實現(xiàn)地區(qū)生產總值3561億元,在中國城市“3000億元俱樂部”中排第19位。預計2010年,唐山市人均生產總值將達5萬元以上,達到2008年全國第5名的水平。天津濱海新區(qū)、唐山市都具備了現(xiàn)代工業(yè)建設核心城市的條件。

  但目前區(qū)域整合規(guī)劃還需要進一步落實,項目統(tǒng)籌和管理還比較薄弱,地區(qū)競爭和共生機制發(fā)育不全。首都圈雄厚的科技、人才和信息管理優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮,京唐走廊得天獨厚的天時地利、資源環(huán)境、交通基礎設施潛勢未得到充分彰顯,特別是該地區(qū)對全國生態(tài)經濟建設和綠色增長的拉動和引領作用未見端倪。

  二、加快濱海新區(qū)北翼唐山灣的開發(fā)建設步伐

  灤河流域是華北最重要河流,該流域地區(qū)是京津乃至整個華北的生態(tài)屏障,是天津、唐山兩市的主要水源地。流域面積4.48萬平方公里,河北省占流域總面積的81%,唐山灣地區(qū)是灤河流域最富饒的地區(qū),包含山地、草原、平原和海洋,涵蓋唐山、秦皇島、承德三市。該地區(qū)自然資源豐富,人文歷史燦爛,是中國近代最早開放發(fā)展的地區(qū)之一,與北京和天津的經濟社會發(fā)展有著天然的共生關系。該地區(qū)是中國近代民族工業(yè)的搖籃,中國民族資本家在這里開辦了中國最早的灤州礦務局、修建了中國第一條標準軌距鐵路、制造了中國第一臺蒸汽機車、生產了中國最早的水泥,為中國近代工業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。

  唐山灣同時是渤海海域最深、灘涂條件最好的地區(qū)。該地區(qū)具有深水大港的獨特優(yōu)勢,土地資源非常豐富,后方腹地廣闊,具有濱海濕地、沙灘、島嶼等多樣性的資源,已探明的10億噸儲量的大油田尚待開發(fā)。

  唐山灣地區(qū)現(xiàn)代工業(yè)基礎雄厚,在環(huán)渤海地區(qū)具有領導地位。目前,年吞吐量超過億噸的世界一流的深水國際大港已經開始運營,首鋼京唐鋼鐵廠等一大批項目已經投產,承擔著國內高速動車組70%以上生產任務的動車基地滿負荷運轉,生態(tài)城市建設全面展開。尤其是曹妃甸以建設北方大型港口、環(huán)保生態(tài)城市、循環(huán)經濟示范區(qū)、現(xiàn)代裝備制造基地為主要標志的建設項目已經大規(guī)模展開,僅2009年投資強度就超過了1000億元。

  2005年以來,胡錦濤溫家寶、賈慶林等60余位國家領導人先后到唐山、唐山灣曹妃甸視察,并作出重要指示。根據(jù)中央領導的指示,目前,唐山灣正在建設“科學發(fā)展示范區(qū)”和國家首批“循環(huán)經濟示范區(qū)”。

  綜上所述,應該加大濱海新區(qū)北翼唐山灣地區(qū)的開放改革力度,統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃、建設和管理,給予該地區(qū)一定的政策、體制和機制扶持??梢灶A期,在唐山灣地區(qū)將會出現(xiàn)以綠色發(fā)展為主要標志的新型工業(yè)化、城市化、生態(tài)化和信息化的循環(huán)經濟和和諧社會建設的新模式,將成為環(huán)渤海崛起的核心發(fā)動機之一,對環(huán)渤海區(qū)域經濟發(fā)展的重要支撐作用會更加顯現(xiàn),將成為今后10-20年拉動中國經濟社會發(fā)展的新引擎,樹立中國綠色經濟增長,和諧社會、城市宜居、環(huán)保生態(tài)的新樣板。

  三、幾點建議

  1.設立國家級生態(tài)文明和綠色發(fā)展示范區(qū)

  唐山灣曹妃甸被列入國家“十一五”規(guī)劃,是首批國家級循環(huán)經濟示范區(qū)。根據(jù)國家批準的規(guī)劃,唐山灣曹妃甸新區(qū)的功能定位為:中國能源、礦石等大宗貨物的集疏港,新型工業(yè)化基地,商業(yè)性能源儲備基地,國家級循環(huán)經濟示范區(qū),中國北方商務休閑之都和生態(tài)宜居的濱海新城。建議國家相關部委在繼續(xù)支持唐山灣曹妃甸國家循環(huán)經濟示范區(qū)建設的同時,支持設立國家級生態(tài)文明和綠色發(fā)展示范區(qū)。在“唐山灣”積極推進城鄉(xiāng)生態(tài)政區(qū)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)產業(yè)和生態(tài)文明建設,大力發(fā)展綠色經濟和循環(huán)經濟,強化唐山灣不同類型生態(tài)產業(yè)園區(qū)(首鋼-唐鋼生態(tài)產業(yè)園、港口生態(tài)產業(yè)園、石油化工生態(tài)產業(yè)園)、低碳生態(tài)城鎮(zhèn)(南湖生態(tài)城、曹妃甸生態(tài)城、海島生態(tài)城)、景觀生態(tài)廊道(京唐、承唐、唐秦及濱海生態(tài)廊道)建設, 將唐山灣建成山海田城綜合發(fā)展、一二三產業(yè)融合共生、城鄉(xiāng)生態(tài)經濟循環(huán)共榮的國家級生態(tài)文明和綠色發(fā)展示范區(qū)。

  建議中外聯(lián)合建設中國第一個生態(tài)文明和綠色發(fā)展示范區(qū),引進國外先進理念經驗,探索建立新型國際合作的模式,共同推動綠色發(fā)展。真正把唐山灣打造成綠色發(fā)展示范區(qū)和環(huán)渤海區(qū)域經濟重要增長極,向世界展示中國綠色增長和可持續(xù)發(fā)展成果。

  2.在唐山灣曹妃甸開展綜合配套改革,創(chuàng)新機制體制

  唐山灣曹妃甸作為一個新開發(fā)建設的重化工業(yè)基地,沒有歷史包袱和舊體制的羈絆,建議國家在唐山灣曹妃甸進行以新型工業(yè)化為主要內容的綜合配套改革,這對于全國將起到示范作用。唐山是我國重要的能源和原材料基地,可以為曹妃甸開展新型工業(yè)化綜合配套改革提供堅實的基礎;經過前期開發(fā)建設,曹妃甸已構成了一個集港口、港區(qū)、港城為一體的曹妃甸新區(qū)框架,進入了產業(yè)加速聚集、城市配套發(fā)展的新階段,具備了進行綜合配套改革的基本條件。獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢以及良好的發(fā)展基礎,使得曹妃甸完全有條件率先形成有利于新型工業(yè)化發(fā)展的新機制。開展新型工業(yè)化綜合配套改革試驗,符合曹妃甸發(fā)展的實際,同時也有利于帶動唐山市乃至全國其他工業(yè)城市的改革創(chuàng)新。

  3.加強唐山灣地區(qū)重大交通基礎設施建設,推進京津唐一體化

  目前,京津唐地區(qū)交通基礎設施建設水平較高,但是區(qū)域間的連通程度和對外通達水平還有待提高,特別是與唐山灣曹妃甸深水大港相配套的鐵路、公路等基礎設施還有待提升,深水大港對內陸腹地的輻射帶動作用沒有得到充分發(fā)揮。為了進一步促進京津唐地區(qū)的一體化發(fā)展,發(fā)揮在環(huán)渤海地區(qū)的核心帶動作用,建議國家統(tǒng)籌京津唐地區(qū)交通基礎設施建設,搞好規(guī)模對接,推進區(qū)域協(xié)作,進一步加大對京津唐地區(qū)公路、鐵路等重大基礎設施的投入支持力度,構筑服務環(huán)渤海區(qū)域經濟發(fā)展的現(xiàn)代化交通體系。

  4.進一步加大對唐山灣曹妃甸生態(tài)城建設的支持力度

  生態(tài)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展已成為世界城市發(fā)展潮流和共同目標。中新生態(tài)城是中新兩國生態(tài)建設領域合作的一個范例。同樣,唐山市委、市政府正在致力于在唐山灣曹妃甸一片鹽堿灘涂上規(guī)劃建設一座現(xiàn)代化的生態(tài)城市。曹妃甸生態(tài)城選址全部為沿海灘涂及鹽堿地,不占用一分耕地,對未來城市的生態(tài)發(fā)展具有重要的示范作用。目前,曹妃甸生態(tài)城開發(fā)建設已經全面起步,并與瑞典、意大利等國在規(guī)劃、技術等方面進行了廣泛的交流合作,特別是學習借鑒瑞典可持續(xù)發(fā)展理念141項生態(tài)城市建設指標體系,將建成一座世界一流、中國氣派、唐山特色的生態(tài)之城、未來之城、幸福之城。建議從國家層面進一步推進曹妃甸生態(tài)城的國際合作,并加大政策等方面的支持力度。

  5.設立唐山灣曹妃甸綜合保稅區(qū)

  改革開放以來,保稅區(qū)作為發(fā)展國際轉口貿易、裝配貿易、開拓國外市場及出口創(chuàng)匯、發(fā)展外向型經濟、引進國外先進技術和促進國民經濟發(fā)展的最早窗口,在我國經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。實踐表明,設立了保稅區(qū)的省市,均有力地促進了當?shù)亟洕l(fā)展,保稅區(qū)也成為當?shù)亟洕l(fā)展的經濟增長點和重要組成部分。20年前國務院批準設立上海外高橋、天津港保稅區(qū)以來,全國已設立16個保稅區(qū)、39個出口加工區(qū)和6個綜合保稅區(qū),分布在北京、上海、天津、重慶、遼寧、山東、江蘇、福建、廣東、海南、廣西等地,在我國11個沿海省市中只有河北沒有保稅區(qū)。

  目前,國家已經批準在曹妃甸設立國家循環(huán)經濟示范區(qū),曹妃甸30萬噸碼頭已經開始穩(wěn)定運營,產業(yè)集聚加速,現(xiàn)代物流發(fā)展迅猛,但是由于沒有保稅區(qū)的配合,一些企業(yè)原料和成品的進出口受到影響,設立保稅區(qū)已迫在眉睫。設立唐山灣曹妃甸綜合保稅區(qū)將會有力的配合該地區(qū)的發(fā)展。建議盡早設立唐山灣曹妃甸綜合保稅區(qū),以此有效地促進產業(yè)集聚、吸引國際資本,進一步帶動環(huán)渤海地區(qū)經濟發(fā)展。 浙江山東
相關新聞
友情鏈接:  國務院 住建部 自然資源部 發(fā)改委 衛(wèi)健委 交通運輸部 科技部 環(huán)保部 工信部 農業(yè)農村部
國家開發(fā)銀行 中國銀行 中國工商銀行 中國建設銀行 招商銀行 興業(yè)銀行 新華社 中新社 搜狐焦點網 新浪樂居 搜房
中國風景園林網 清華大學 北京大學 人民大學 中國社會科學院 北京工業(yè)大學 北京理工大學 北京科技大學 北京林業(yè)大學 北京交通大學
城市化網版權所有:北京地球窗文化傳播有限公司 service@ciudsrc.com