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2024年11月24日
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山東省主體功能區規劃公布 著力構建三大戰略格局
時間:2013-02-22 00:48:56  來源:濟南日報  作者:王彬 

    ·城市化戰略格局:以“一群一圈一區一帶”為主體·農業戰略格局:以六大農產品供給功能區為主體·生態安全戰略格局:以“兩屏三帶四區”為主體  全省國土空間分為城市化地區、農產品主產區和重點生態功能 區 三部分。城市化戰略格局:以“一群(膠東半島城市群)一圈(濟南都市圈)一區(黃河三角洲城鎮區)一帶(魯南城鎮帶)”為主體。

  ·城市化戰略格局:以“一群一圈一區一帶”為主體·農業戰略格局:以六大農產品供給功能區為主體·生態安全戰略格局:以“兩屏三帶四區”為主體
 
  全省國土空間分為城市化地區、農產品主產區和重點生態功能 區 三部分。

  農業戰略格局:以六大農產品供給功能區為主體。
 
  城市化戰略格局:以“一群(膠東半島城市群)一圈(濟南都市圈)一區(黃河三角洲城鎮區)一帶(魯南城鎮帶)”為主體。
 
  生態安全戰略格局:以“兩屏(東部沿海和魯中山區兩大生態屏)三帶(黃河保護帶、沿海保護帶和南水北調保護帶)四區(黃河三角洲高效生態經濟區、魯東低山丘陵生態經濟區、魯中山地丘陵生態經濟區、魯西平原現代農業生態經濟區)”為主體。
 
  我市歷下區、市中區屬于濟淄省級優化開發區域,槐蔭區、天橋區、歷城區、章丘市屬于濟南都市圈省級重點開發區域,平陰縣、濟陽縣、商河縣屬于限制開發區,長清區屬于重點生態功能區。
 
  本報2月19日訊(記者 王彬)省政府近日公布了全省主體功能區規劃。根據規劃,我省將構建“一群一圈一區一帶”為主體的城市化戰略格局、六大農產品供給功能區為主體的農業戰略格局和“兩屏三帶四區”為主體的生態安全戰略格局等三大戰略格局,并按照開發內容劃分把全省國土空間分為城市化地區、農產品主產區和重點生態功能區。規劃推進實現主體功能區主要目標的時間是2020年。
 
  全省開發強度控制在17%
 
  我省提出,按照推進形成主體功能區的總體要求,實施重點區域帶動戰略,構建科學合理的區域總體布局框架,到2020年形成主體功能清晰,人口、經濟、資源環境相協調,均衡、和諧、可持續的國土空間格局。
 
  實現區域科學發展,主體功能突出的城市化戰略格局、農業戰略格局、生態安全戰略格局基本形成,主要城市化地區集聚一半以上人口和大部分經濟總量,農產品供給安全、生態安全保障能力進一步增強。
 
  空間結構優化。全省開發強度控制在17%,城市空間面積8450平方公里;農村居民點占地面積減少到11624平方公里;工礦建設空間適度減少。耕地保有量維持在1.1億畝,其中基本農田不低于9980萬畝,全省糧食產量達到500億公斤。綠色生態空間擴大,河流、湖泊、濕地面積增加,林地面積擴大到14497平方公里左右。
 
  空間利用效率提高。城市空間單位面積創造的生產總值大幅度提高,城市化空間人口密度進一步提高。單位面積耕地糧食和主要經濟作物產量提高15%以上。單位綠色生態空間蓄積的林木、涵養的水源等數量增加。
 
  構建三大戰略格局
 
  為實現目標,我省提出,從現代化建設全局和永續發展的戰略需要出發,遵循不同國土空間的自然屬性,構建三大戰略格局。
 
  構建“一群一圈一區一帶”為主體的城市化戰略格局。大力發展膠東半島城市群,使之成為藍色經濟區建設的重要載體、我國東部重要的經濟中心區;加快發展濟南都市圈,帶動我省中部地區崛起;推動黃河三角洲城鎮區發展,促進高效生態經濟區開發建設,培植環渤海經濟圈新的經濟增長極;搞好魯南城鎮帶建設,促進魯南經濟帶開發建設,增強重點小城鎮集聚人口和經濟的能力,促進人口分布與經濟布局相匹配。根據“點軸”式非均衡發展原理,加快推進“三橫三縱”城鎮發展軸線的空間集聚。“三橫”包括德州—濱州—東營—濰北—煙臺—威海北部橫向發展軸、聊城—膠濟沿線中部橫向發展軸、日菏沿線南部橫向發展軸。“三縱”包括沿海軸線、京滬軸線和京九軸線。
 
  構建六大農產品供給功能區為主體的農業戰略格局。以基本農田為基礎,以魯北、魯西南、東部沿海三大農產品主產區為基地,以優勢農產品為核心,加快構建魯北低洼平原大宗農產品供給功能區、魯西南黃淮平原大宗農產品供給功能區、黃河三角洲農牧復合生態調節功能區、膠濟山前平原及城郊文化傳承休閑功能區、魯中南山地丘陵農林復合生態調節功能區、魯東丘陵高效農產品供給功能區,形成主要農產品供給保障有力、農業多功能優勢互補的戰略格局。

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