列席廣州市人大會議的省人大代表劉金保說了一段話,引起其他市人大代表的共鳴,他講的是會議安排方面的小問題。(《羊城晚報》1月23日)
劉金保說,廣州市人大和市政協每年輪流到白云國際會議中心開會,這感覺就像輪流坐莊。今年輪到市政協有飯吃、有地方住,而人大代表就好慘,中午沒地方吃飯和休息,連個盒飯都沒有,“我不相信政府連這個錢都沒有”。劉金保還透露,不僅沒有飯吃,連個休息的地方都沒有,“為了環保每人發個U盤,材料都裝在里面,但我們都沒地方休息,去哪里找個地方開電腦看下文件啊?”
劉金保代表說的應該是可信的,因為報道中在場的許多市人大代表都贊同,稱“是啊,搞得我們中午到處找飯吃,真的好累!”如此看來,廣州兩會的會務組織和安排是存在問題的,應該解決那些有困難的代表的午飯問題和休息問題,這幾個錢還是該花的。
不過,這則新聞最刺痛我的是這一句話:幾位市人大代表異口同聲,“你把我們不敢說的話都說出來了。”
這太出乎我的意料了。劉金保說的不過是會議安排的不足,既然許多代表也都感受到了,為什么不敢說?第一,這是一個客觀存在的事實;第二,這也不是指出上級什么大的錯誤;第三,指出這個問題也是為了更好地參加會議。可是,我們的人大代表卻連這樣的話都不敢說,這太不可理解了。
而且,我們可以推論,如果人大代表連會議安排中存在的問題都不敢說,那還能指望他們說什么呢?那些關于整個經濟社會發展的規劃,如果不合理,他們敢說嗎?那些幾百上千萬元的預算,如果不合理,他們會說嗎?那些事關黨和人民利益的重大事項出了問題,他們敢說嗎?那些人事安排上的明顯問題,他們敢說嗎?正因為有了什么也不敢說的人大代表,才會出現預算報告看不懂,卻總是全部通過的現象。也正是因為人大代表不敢說,才使得廣州市原人大常委會副主任陶子基自嘆“一群人大代表比不上一個韓志鵬啊!”
人大代表不敢說話,結果就是兩種。一種是不說話,當“啞巴代表”,這樣的代表也是有的。過去,媒體報道過,有“議案大王”、“明星代表”之稱的廣東省人大代表王澤華,在談到代表們參政議政的情況時說,在人大代表中,竟然有5年沒有說過話的,這樣的“啞巴代表”竟然占到代表總數的30%~40%。另一種就是只說好話,這樣的代表就更多了,有當代表幾十年從來不投反對票的,甚至還把不投反對票與“愛國”掛上鉤。老實說,這樣的代表,人民是白選,他自己也是白當,只是“吃肉飯,畫圓圈”的“舉手代表”而已。
人大代表是人民選舉產生的,就要代表人民發出聲音,不敢說的人大代表就是不稱職的人大代表。問題在于,我們不知道,這些不敢說的人大代表,究竟怕什么?難道怕這怕那,就不怕辜負了人民的重托?
真的希望找到答案,人大代表不敢說,究竟怕什么。而人大代表不敢說話,不僅是他們個人的悲哀,更非人民之幸,也非國家之幸,這一問題確實需要解決。