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2024年11月24日
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95.7%公眾期待公車采購國產化出臺強制規定
時間:2013-01-22 09:46:13  來源:中國青年報 
漫畫:李曉宜
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  中央財經大學政府管理學院教授徐煥東認為,對于公車采購國產化,當務之急是多做少說。以前我們老是寫在紙上、掛在嘴邊,一方面執行效果很差,另一方面也給外國以口實,讓人家說我們制造貿易壁壘。韓國沒有出臺多少公車采購國產化的規定,但實際人家一直都是這么做的,而且已經堅持了很多年。

  日前,深圳市委書記王榮每天乘坐國產自主品牌汽車比亞迪(002594,股吧)E6電動車上下班的新聞,引來眾多網友叫好,也再次引發了公眾關于公車采購國產化的討論。就在不久前,為貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八條規定,甘肅、湖南等省相繼出臺規定,明確提出在不造成浪費的情況下,黨政官員將逐步換乘國產自主品牌汽車。

  上周,中國青年報社會調查中心通過搜狐網和民意中國網,對15491人進行的在線調查顯示,86.4%的受訪者表示關注甘肅、湖南等地最新提出的公車采購國產化措施,93.5%的受訪者對這些地方的做法表示支持。

  受訪者中,事業單位員工占21.0%,國企員工占19.4%,國家公職人員占18.3%,私企員工占12.1%,農民和農民工占7.7%。

  許多官員把座駕看成了權力地位的象征

  對公車采購國產化的做法,來自新疆建設兵團的賈理江表示舉雙手贊成。他認為,這樣做能起到一箭雙雕的效果既有利于回歸我黨優良傳統,重塑不貪圖享受、不奢侈攀比的官場風氣,又能帶動國產汽車工業及其相關產業的發展,振興國家經濟。

  北京市民陳先生也對公車采購國產化表示支持。他說,在德國,公務用車一般都是大眾、奔馳寶馬;在法國,政府、公益機構或服務型單位用車,幾乎清一色是標志、雷諾,連現任總統都坐的是雪鐵龍意大利的警車、救護車、郵政車輛等都是菲亞特;在韓國,很難看到除了現代之外的其他品牌汽車。

  “別的國家公車都可以用本國車,為什么我們不能?更何況經過這些年的發展,我國國產車的質量也不差。這才是老百姓心目中真真切切的政府形象!”陳先生說。

  “公務用車本來就應該全部用自主品牌,而且可以從中央層面的領導開始實行。”山東省某縣紀委工作人員呂先生指出,如今中央新一屆領導集體強調輕車簡從,許多地方都開始改會風、文風。如果中央領導都用國產車,還有哪個地方領導好意思買國外品牌的豪車呢?這樣一來,公車采購國產化的效果就會非常明顯。

  公眾如何看公車采購國產化?調查中,公眾首選“能抑制官員在公車上相互攀比的浮夸風”(73.0%),其次是“有利于促進國產汽車工業發展”(66.8%),第三是“有助于改善政府形象”(63.5%),第四是“能引導社會消費習慣”(51.5%)。

  “在當前許多政府官員眼中,公車的作用已經異化了?!敝醒胴斀洿髮W政府管理學院教授徐煥東指出,公車就是政府的車,作用很簡單,能方便政府辦事就行,根本沒必要在品牌、價錢、車型上做過多要求??墒乾F在,許多官員已經把座駕看成了權力與地位的象征,“官譜”大不大,所坐公車的品牌和豪華程度是一個重要標準。正是這種異化的思維,導致公車豪華風久剎不止,公車采購國產化舉步維艱。

  67.8%的人表示公車采購國產化實行難首因是缺乏強制性

  對于公車采購國產化,國家相關部門早有規定。2011年11月,工信部發布《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》,明確要求公務車發動機排氣量不超過1.8升,價格不超過18萬元,即著名的“雙18規定”,這被認為是對國產自主品牌汽車的一個極大利好。2012年2月,工信部又發布《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄(征求意見稿)》,目錄只包括國產自主品牌汽車,外資、合資品牌一律出局。

  對于這些規定,公眾知曉度如何?對這些規定的實際執行情況又是否滿意?

  調查顯示,僅27.0%的受訪者表示知道這些關于公車采購國產化的規定。對于規定的實際執行情況,只有13.3%的受訪者給予正面評價,70.1%的受訪者給予負面評價,11.8%的受訪者表示“一般”。

  家住河南平頂山的王世民建議,公車采購國產化,不僅要有政策,更要有監督、處罰等配套措施。不能上有政策,下有對策,只是搞一陣風式的“運動”。

  調查揭示,在公眾眼中,公車采購國產化之所以實行困難,首要原因是“規定缺乏強制性”(67.8%),其次是“沒有具體的監督措施”(66.9%),第三是“官員意愿不強”(61.4%)。其他還有:“公車采購過程不公開”(53.7%)、“崇洋媚外的消費觀念盛行”(52.4%)、“國產車質量不高”(23.1%)等。

  曾連續8年向全國“兩會”建議進行公車改革的全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青,在接受中國青年報記者采訪時表示,公車采購國產化之所以難以推行,很大程度上是許多官員的面子心理作祟。如今在一些官員中,當官坐好車被認為是天經地義,也就更加青睞國外品牌的豪華車。

  中國汽車流通協會副秘書長羅磊認為,公車采購國產化實際情況不盡如人意,與一些自主品牌汽車企業,對于分割公車采購這塊大蛋糕顯得準備不足也有關系?!耙粋€現實問題是,當下適合公車采購的國產自主品牌汽車類型不是很豐富,許多自主品牌汽車企業的研發能力不夠,中高端車型的定位與市場拓展并不成功。所以說,想要抓住公車采購國產化這個機遇,自主品牌汽車企業還有很長的路要走,特別是要提升產品的競爭力與自主創新能力。”

  “國家應該下大決心推動公車采購國產化,并給出明確的時間表,比如規定某一時間之后的公車采購與更新,必須選擇自主品牌汽車?!比~青認為,十八大后,中央領導一系列改進作風的做法深受全社會關注與歡迎,現在正是推行公車國產化的最佳時期,一系列制度措施必須跟上。

  調查中,高達95.7%的受訪者認為,公車國產化不能止于倡議,應該盡早出臺強制性規定。

  “行動!行動!還是行動!”徐煥東向記者表示,對于公車采購國產化,以前我們都是寫在紙上、掛在嘴邊,一方面執行效果很差,另一方面也給了外國以口實,讓人家說我們制造貿易壁壘。韓國沒有出臺多少公車采購國產化的規定,但實際人家一直都是這么做的,而且已經堅持了很多年。

  “對于公車采購國產化,我們急需改變只說不做的行為方式,多做少說,各級政府用實際行動帶頭,讓公務用車使用自主品牌成為全社會的共識?!?/font>

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