胡星斗:舊城改造要兼顧現(xiàn)代與傳統(tǒng)、效率與公平
北京交通大學(xué)建筑系主任、教授、博士
關(guān)于舊城改造主要要處理好兩個(gè)方面的關(guān)系,一個(gè)是現(xiàn)代與傳統(tǒng)的關(guān)系,我們的城市目前過(guò)于追求現(xiàn)代化,千城一面,失去了它的個(gè)性,甚至也失去了其旅游價(jià)值,許多外國(guó)人到中國(guó)一來(lái)看,中國(guó)的城市其實(shí)都是一樣的,沒(méi)有什么可看的。
可看的是一些歷史古跡,一些歷史古跡與城市之間是互不融合的,城市都是非常洋派,其中夾雜著一兩個(gè)歷史古跡,顯得非常的不協(xié)調(diào)。這是一方面追求現(xiàn)代性,另一方面,對(duì)傳統(tǒng)的保護(hù)卻非常不力。我剛才說(shuō),華新民女士在這方面的努力的確值得大家欽佩,如果一個(gè)城市沒(méi)有它的傳統(tǒng)文化,這個(gè)城市就失去了其根。城市沒(méi)有了歸屬,沒(méi)有了歷史,這個(gè)城市很有可能是淺薄的城市,沒(méi)有文化根基的城市。所以保護(hù)一個(gè)城市的傳統(tǒng)面貌、傳統(tǒng)文化、歷史,就顯得非常重要。
第二點(diǎn)就是要正確處理好效率與公平的關(guān)系。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常快,城市化速度也很快,這與我們舊城改造速度快、拆遷速度快是密切相關(guān)的。我們?cè)S多地方政府、開(kāi)發(fā)商通過(guò)強(qiáng)制的手段,拆掉了許多的房屋,當(dāng)然這也有正面的影響,也就是說(shuō)使我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快。
中國(guó)的快速拆遷也締造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡,但是同時(shí),也有可能造成一些不公平的問(wèn)題。造成大家剛才說(shuō)的城市里面只見(jiàn)物,不見(jiàn)人,或者對(duì)個(gè)體權(quán)力造成損害的問(wèn)題。現(xiàn)在我們更多強(qiáng)調(diào)的是既要效率,也要公平,也就是說(shuō)在拆遷的時(shí)候,要更多地考慮被拆遷人的利益。當(dāng)然對(duì)于借拆遷之際“敲竹杠”,這個(gè)另說(shuō)。如果是合法的、合理的利益恐怕要保護(hù),特別要容許被拆遷者起訴、上訴,應(yīng)該保護(hù)其權(quán)利。還有像城中村改造的過(guò)程中,通過(guò)改革戶籍制度,改革社會(huì)保障制度,改革土地制度,怎樣讓農(nóng)民,讓普通公民在這個(gè)城市化的過(guò)程中獲得更大的利益,我想這是我們國(guó)家政府正在考慮的一個(gè)問(wèn)題,也就是如何更好地解決效率與公平的問(wèn)題。