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2024年11月24日
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房價飛漲與遏制房價，這是目前中國社會最受關(guān)注的問題之一。溫家寶總理日前接受新華社采訪時表示，應(yīng)對高房價的措施包括打擊哄抬房價和囤地行為，也可能包括調(diào)整利率。還有民間人士認(rèn)為，政府應(yīng)下決心約束地方政府?dāng)U張和濫用“土地財政”的沖動。
事實可能是，這些辦法都難以從根本上遏制房價的飛漲，原因很簡單，推動中國城市房價上漲的最大動力是需求，無論是居住需求、投資需求還是投機需求。政府打擊哄抬房價和囤地行為的力度如果足夠大，當(dāng)然短時間內(nèi)可以起到明顯抑制房價的作用，但問題是，如果房價驟然停止上漲甚至明顯下跌，一方面可能導(dǎo)致大量貸款成為壞賬，另一方面可能會造成消費和投資意愿衰退，這是中國經(jīng)濟無論如何承受不起的。
至于說通過改變地方財政過度依賴賣地收入的局面來遏制房價，恐怕也有緣木求魚之嫌。如果賣地能獲得巨額收入，就算地方政府的稅收再充裕，它們也未必能忍住不吃放在嘴邊的這塊肥肉。
社會之所以對北京、上海和深圳等一線城市的房屋有旺盛需求，一個主要的原因是政府的政策資源過度向這些城市傾斜，并帶動社會的經(jīng)濟資源過度向大城市聚集。而這些城市的一紙戶口就成了享受這些資源的“特權(quán)證”。比如，兩所中國頂尖大學(xué)北京大學(xué)和上海復(fù)旦[1.77 -2.75%]大學(xué)每年新招收的學(xué)生中本地生源都在1/3以上，京滬本地戶口學(xué)生的高考壓力明顯低于全國平均水平。正是因為類似種種附著在大城市戶口上的特權(quán)，“解決進(jìn)京戶口”才能成為北京吸引高端人才進(jìn)而吸引并留住高端企業(yè)的法寶。大量“高薪”企事業(yè)單位的留駐給城市的住房提供了剛性需求，而這種剛性需求又為投資和投機需求提供了安全網(wǎng)，這一投資安全性又會鼓勵更多社會資金投入一線城市的房地產(chǎn)。
戶籍制度改革的重大突破則會有效剝離附著在一線城市戶口上的種種特權(quán)，顯著減少大城市戶口的“含金量”，降低這些城市對就業(yè)者和相關(guān)企業(yè)的吸引力，使他們更愿意遷往中小城市。這樣，社會對一線城市住房的各類需求也會隨之降低，這里的房價將得到遏制。
更重要的是，如果北京和上海的戶籍制度改革能率先獲得突破，將會對其他大中城市的戶籍改革起到巨大的示范和帶動作用，真正推動中小城市和城鎮(zhèn)的發(fā)展，使中國的城市化走上更健康的軌道，從根本上抑制城市房價的過度上漲。
