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云南彝良地震救災(zāi)4千余萬(wàn)捐贈(zèng)款仍未上繳專戶
時(shí)間:2012-12-14 11:39:55  來(lái)源:云南網(wǎng) 
    昨天,云南省審計(jì)廳發(fā)出云南省彝良地震救災(zāi)資金和物資籌集使用情況審計(jì)結(jié)果公告。公告稱,此次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)云南省接收捐贈(zèng)辦公室接收的捐贈(zèng)資金4486.06萬(wàn)元尚未上繳云南省財(cái)政專戶;云南省慈善總會(huì)接收和撥付的社會(huì)捐贈(zèng)物資折價(jià)802.78萬(wàn)元尚未登記入賬;以及部分受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在救災(zāi)物資發(fā)放過(guò)程中,沒(méi)有編制物資發(fā)放花名冊(cè)就發(fā)放救災(zāi)物資等問(wèn)題。

  集中財(cái)力用于救災(zāi)急需

  據(jù)了解,彝良“9·7”地震發(fā)生后,根據(jù)云南省人民政府和審計(jì)署的要求,云南省審計(jì)廳、昭通市審計(jì)局及所屬受災(zāi)縣審計(jì)機(jī)關(guān)立即組織力量,對(duì)彝良“9·7”地震救災(zāi)資金和物資的募集、接收、分配、撥付和管理使用情況開(kāi)展了跟蹤審計(jì)。

  基本情況是:截至今年10月20日,云南省審計(jì)廳、昭通市審計(jì)局及所屬受災(zāi)縣審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)46個(gè)部門(mén),從省政府部門(mén)一直審計(jì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。彝良“9·7”地震共籌集救災(zāi)資金和物資共計(jì)162488.69萬(wàn)元,已支出救災(zāi)資金和物資28884.22萬(wàn)元,其余資金和物資將按計(jì)劃用于彝良災(zāi)后重建等。其中,中央和云南省財(cái)政安排救災(zāi)資金共計(jì)109740萬(wàn)元,全省接收捐贈(zèng)資金共計(jì)33339.33萬(wàn)元,其中,云南省省級(jí)部門(mén)接收捐贈(zèng)資金為22030.11萬(wàn)元,昭通市、縣兩級(jí)接收捐贈(zèng)資金11309.22萬(wàn)元萬(wàn)元。

  省審計(jì)廳的審計(jì)評(píng)價(jià)提出,審計(jì)結(jié)果表明,彝良“9·7”地震發(fā)生后,云南省各級(jí)黨委、政府及時(shí)啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,迅速籌集和下?lián)芸拐鹁葹?zāi)款物。各級(jí)主管部門(mén)建立和完善了救災(zāi)款物管理制度,救災(zāi)款物的管理使用做到了統(tǒng)籌安排,集中財(cái)力用于救災(zāi)急需;各級(jí)監(jiān)管部門(mén)制訂了救災(zāi)款物監(jiān)督管理辦法,強(qiáng)化了對(duì)救災(zāi)款物的監(jiān)管;各捐贈(zèng)款物接收機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,建立了信息公開(kāi)制度,捐贈(zèng)款物的管理較為規(guī)范,為災(zāi)區(qū)群眾度過(guò)難關(guān)提供了有力支持。

  已認(rèn)真整改審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題

  省審計(jì)廳表示,截至本次審計(jì),未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。但也發(fā)現(xiàn)云南省接收捐贈(zèng)辦公室接收的捐贈(zèng)資金4486.06萬(wàn)元尚未上繳云南省財(cái)政專戶;云南省慈善總會(huì)接收和撥付的社會(huì)捐贈(zèng)物資折價(jià)802.78萬(wàn)元尚未登記入賬等問(wèn)題。

  在此次審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)指出上述問(wèn)題,并要求相關(guān)部門(mén)認(rèn)真整改。云南省接收捐贈(zèng)辦公室已將接收的捐贈(zèng)資金全額上繳到省財(cái)政救災(zāi)專戶、云南省慈善總會(huì)已將接收的捐贈(zèng)物資收發(fā)情況登記入賬,部分受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))無(wú)花名冊(cè)發(fā)放救災(zāi)物資問(wèn)題,涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已進(jìn)行了認(rèn)真清理和補(bǔ)充登記。

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  納入就業(yè)援助

  為支持昭通“彝良9·7地震”災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,促進(jìn)災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè),保障災(zāi)區(qū)群眾社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益,經(jīng)省政府同意,省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)出關(guān)于支持昭通地震災(zāi)后就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)政策的實(shí)施意見(jiàn)。

  省人社廳提出,首先要加大就業(yè)援助力度,擴(kuò)大就業(yè)援助范圍,對(duì)地震災(zāi)區(qū)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)人員和因?yàn)?zāi)失去工作的城鎮(zhèn)勞動(dòng)者,因?yàn)?zāi)失去耕地或林地等生產(chǎn)資料的農(nóng)村勞動(dòng)者,或因?yàn)?zāi)無(wú)法返回原居住地的農(nóng)村勞動(dòng)者,將作為就業(yè)困難人員納入就業(yè)援助,優(yōu)先確保零就業(yè)家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)災(zāi)區(qū)就業(yè)困難人員將發(fā)給《云南省就業(yè)失業(yè)登記證》,作為享受就業(yè)扶持政策的憑證。

  對(duì)有就業(yè)意愿和培訓(xùn)要求的災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者,在災(zāi)區(qū)或轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,培訓(xùn)地區(qū)可按相關(guān)規(guī)定給予一次性職業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼。對(duì)吸納參加了職業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)的企業(yè),可按相關(guān)規(guī)定申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

  省人社廳還提出,將給予災(zāi)區(qū)人民社會(huì)保險(xiǎn)方面的政策扶持。包括階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),即災(zāi)區(qū)在確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付,社會(huì)保險(xiǎn)基金不出現(xiàn)缺口的前提下,對(duì)因?yàn)?zāi)停業(yè)、歇業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現(xiàn)困難的企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)允許在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期限在一個(gè)自然年度內(nèi)最長(zhǎng)為6個(gè)月。

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