新華網 日前在滬舉行的長江沿岸中心城市經濟協調會第15屆市長聯席會議上,長江流域城市群發出最新的合作宣言:不斷突破體制障礙和行政區劃限制,發揮長江流域城市圈、城市群的輻射和帶動作用,放大國家區域發展政策疊加效應,加強城市間的配合和聯動。
上海、重慶、武漢、南京、合肥等27個長江流域城市聯合發出的這份合作宣言說,長江連接中國東部、中部和西部三大區域,是舉世聞名的“黃金水道”,對中國區域經濟社會發展具有舉足輕重的作用。“長江流域經濟合作進入新的歷史時期”。
突破體制障礙和區劃限制,成為長江流域城市群的共識。不少城市的相關負責人認為,應強化“兩個放大”,即放大國家區域發展政策的疊加效應,放大區域內改革實驗和發展創新的成果。此次的合作宣言也表示,應主動承擔國家賦予的重大責任,進一步鞏固和深化上海浦東、重慶、武漢城市圈、長株潭城市群等國家綜合配套改革試點成果,合力推進實施皖江城市帶承接產業轉移示范區、鄱陽湖生態經濟區建設等發展戰略,完善改革創新成果復制、傳遞和推廣機制,使改革試點經驗在長江流域發揮更大的示范引領作用。
拓寬產業合作領域,成為長江流域城市群另一個重要共識。今后,長江各城市將不斷推動區域間產業的有序轉移和承接,形成合理的區域分工和產業布局,實現產業結構優化與空間結構優化的統一。協調長江沿岸中心城市各方利益關系,加強跨區域基礎設施建設,加大航道疏浚力度,充分開發和利用“黃金水道”的天然優勢,努力形成一體化的交通、信息網絡。
據聯席會議上得到的信息,目前,長江流域已經形成由長三角城市群、成渝經濟區、安徽皖江城市帶,武漢長江中游城市集群,以及重慶沿江和湖北荊州等多個國家級承接產業轉移集聚示范區組成的產業集聚帶。今后兩年,上海、重慶、武漢、南京、合肥等沿江中心城市將搭建產業轉移集聚的服務平臺,推動長江沿岸產業合作轉型發展。同時,協商制定航運標準,推動重慶長江上游航運中心、武漢長江中游航運中心、南京長江航運物流中心及上海國際航運中心聯動發展,繼續推進區域通關改革試點,并不斷完善長江上、中、下游環保合作機制,使生態環境保護與產業轉型發展相統一。
據長江沿岸中心城市經濟協調會相關人士透露,長江流域城市群的這一合作平臺機制,是國內成員最多、成立時間最早、影響力最廣的協調機制之一。今后將進一步推進形成決策層、協調層、執行層等多層次區域合作協調機制和對口部門聯席會議協商機制,同時發揮市場主體的作用,著力培育一批跨區域的行業協會和市場中介組織,搭建各類服務平臺,支持鼓勵公益組織、科研院所等社會力量參與長江流域的產業合作。