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2024年11月24日
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保爾森:只有城市化才能救中國 中央稅權(quán)應下放
時間:2012-12-07 15:59:05  來源:新華網(wǎng) 
    據(jù)媒體報道,前高盛CEO和美國財長保爾森日前撰文稱,中國正經(jīng)歷數(shù)十年來最嚴峻的經(jīng)濟增速下滑,只有城市化才能救中國。“重整中國的經(jīng)濟發(fā)展模式對保證未來繁榮是至關(guān)重要的——不但是中國,還包括全世界。”

  他表示,通過實施新的城市化政策,中國就能保證更為平衡的投資結(jié)構(gòu),解決重要的負債問題,實現(xiàn)消費水平的增長,還能清理中國的自然環(huán)境。“否則,中國的經(jīng)濟和環(huán)境問題將會繼續(xù)惡化,這對整個世界都存在巨大的潛在影響。”

  “中國過去的成功建立在兩大支柱上:投資和出口。當經(jīng)歷了數(shù)十年的高速增長,這種模式帶來的收益正在消退。幾乎沒有人懷疑中國必須向新的經(jīng)濟模式改變,一個依賴消費的增長模式,能夠解決負債問題,還能擴大可持續(xù)能源和環(huán)保措施的使用。”

  保爾森稱,地方財政體系的漏洞導致了地方政府負債的飛漲,同時,不可持續(xù)的城市計劃已經(jīng)導致城市被嚴重污染,進而不斷摧毀中國的經(jīng)濟體系,然而,中國未來仍需要不斷地推進城市化,如果停止城市化,將只會令問題更加嚴重。

  “改革地方政府財政是關(guān)鍵,因為債務問題正在沖擊中國的城市。地方政府已經(jīng)創(chuàng)造了好幾個增加收入的方法,包括征收農(nóng)民的土地和占據(jù)市郊土地,出售給房地產(chǎn)開發(fā)商。但這些行為將導致城市無序地擴張,而且還會誘發(fā)腐敗。”

  他認為,中國城市還需要一個透明的財政制度,中央也應該把更多的稅收權(quán)下放給城市。

  “更有創(chuàng)造性的城市建設(shè)和設(shè)計計劃也是必需的。為了實現(xiàn)更多人口提高生活質(zhì)量的目標,城市必須更好的設(shè)計來實現(xiàn)更高的能源效率和環(huán)境可持續(xù)性。”

  他表示,中國社會與經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿φ唤煌ê臀廴緣褐啤!拔易罱奖本┏霾睿瑥南麻骄频甑拇皯敉饪矗諝馐请鼥V和污染的——這和我在芝加哥家里廚房欣賞密歇根湖的景色形成鮮明的對比。糾正中國的城市化模式與全世界人民利益攸關(guān)。幸運的是,很多中國人已經(jīng)意識到這個問題,也樂意與世界合作改善城市化的方式。”

  “在大規(guī)模的投資令現(xiàn)在的模式不可逆轉(zhuǎn)前,中國必須盡快實施新的措施。2025年前,中國預計將有200個人口規(guī)模超過100萬的城市。而美國只有9個。”

  保爾森指出,世界的經(jīng)濟繁榮將取決于中國能否維持其增長動力。我們都需要中國重設(shè)其發(fā)展模式。“世界面對來自自然經(jīng)濟系統(tǒng)、資源和商品壓力的挑戰(zhàn),必須通力合作不斷推進中國城市化的進程向正確的方向邁進。”

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