以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
“節日期間，小時工的費用為每小時14元，兩小時起價。”1月14日，記者致電北京通州某家政公司，工作人員高先生稱，“以往為每小時10元，提價是因為我公司大部分外地工春節返鄉還未歸來。”
“漲價的部分全部歸工人，我們還要提薪才能留住工人。如果你需要，請提前預訂?！?高先生說。
不僅是家政服務，記者在通州某小區周邊還看到，一些飯店、理發店、百貨店等在節后這幾日都貼上了招工啟事，還有一些店面仍掛著“歇業”。
記者登錄一些網站看到，往日比較熱鬧的家政、維修服務等個人信息發布平臺現在也格外冷清。在某個人跳蚤網站，一個春節期間找保姆的帖子發了幾次，仍沒有結果。
北京市某職介服務中心的李女士告訴記者，每年春節期間，外來人員求職找工作的比平時要少得多，是因為大部分農民工回家過春節還沒有回城?！暗?，要不了多久，農民工很快又會返回城市。從這幾天來看，求職人數就在明顯增多?！彼f。
人們把農民工春節前回家、春節后找工作這一年一度的來回形象地比作候鳥遷徙。據有關部門統計，目前我國農民工外出人數超過 1.3 億，而且數字還在不斷增加。
大規模遷徙弊端多
如此人數眾多的來回遷徙式就業，首先帶來的是交通部門的不堪重負。
1989 年，伴隨著民工潮，中國第一次出現了“春運”字眼。從此，一年一度的候鳥式大遷徙不斷輪回。盡管19年來交通運力有了很大的提升，但春運仍是一票難求。今年的雪災更讓春運“雪上加霜”，數以百萬計的乘客滯留車站、路上。春節過后，大量民工返城，交通運輸壓力依然未減。
據鐵道部發布的最新統計數字顯示，1月25日，全國鐵路發送旅客514.9萬人，同比增長4.7%，創春運有史以來單日旅客發送量新紀錄。
除了加大交通運輸的壓力，大量民工回家過年，也讓一些城市在節后頻現“民工荒”。
2004年春節以來，廣州、深圳、東莞等地急缺民工200萬人，一些工廠和企業一時招不到合適的民工，特別是具有一定專長的民工。在被認為廉價勞動力接近于“無限供給”的中國，出現了出乎人們意料的“民工短缺”現象。
國家勞動和社會保障部發布的調查報告顯示：從地區分布看，企業缺工主要發生在“珠三角”、閩東南、浙東南等加工制造業聚集地區。“珠三角”缺工最嚴重，缺工比率約10％。浙江溫州等地也存在不同程度的招工難問題。
中國勞動學會研究員牟達泉在接受《市場報》記者采訪時稱，農民工季節性潮水般地流動確實存在許多弊端：帶來巨大的交通運輸壓力，流動費用和管理成本太高；流動人口犯罪現象增加，影響城市社會治安；加劇城市住房緊張，形成臟、亂、差的“棚戶區”；勞動糾紛增多等等。
民工就業緣何“候鳥式”
已經生活多年，為何城里留不下？
河南的黃先生上世紀90年代來到北京，從建筑工人一步一步走到自己單獨承包工程，成了小有名氣的“老板”。2000年以來，他先后在北京購買了住房，還買了一輛轎車。但是每年春節，卻鐵定要回家。
他告訴記者，他的兩個孩子以前都在北京上民工子弟小學，后來因為上不了初中，只得轉回老家上?！捌綍r只是和他們通通電話，一到過節很想孩子，孩子也想爸媽?！?黃先生說，“還有，雖然我買了房，卻年年要辦暫住證，因此總感覺到不可能在北京生活長久?！?
此外，因待遇過低而辭職返鄉的農民工也并不在少數。據統計，“珠三角”12年來農民工月工資只提高68元，而消費物價總體水平卻明顯上升。
“還有一個客觀原因是缺乏教育培訓，使農民工不能達到技術崗位的需求，只能不斷流動?！蹦策_泉研究員告訴記者。
改變仍需各方努力
數以百萬計的農民工來回遷徙，成了每年春運的主力軍，也耗費了大量社會成本。這種就業方式能否改變？ 近年來中央和地方政府作了大量有效的工作，但解決這一難題需要時間，需要方方面面的配合。”牟達泉研究員指出，比如政府進一步加強勞動力輸出地與輸入地的合作，建立勞動力組織、培訓、維權等相統一的系統，以減少農民工流動的自發性與無序性。
“另外，對于企業來講，應該增強社會責任意識，不斷調整和改善勞動關系：一方面對民工進行知識、技能的教育與培訓，另一方面一視同仁地改善民工的工資待遇和勞動條件。讓民工能留下來，想留下來。”牟研究員說。
北京師范大學副教授李毅認為，改變民工候鳥式就業，去年開始實施的《勞動合同法》會有所作為。但在一些中小民營企業，仍存在不規范的現象，國家應該加大執法監督力度。
但也有專家認為，這些都是緩兵之計，改變農民工“候鳥”式就業，城市化才是根本途徑，因為只有城市化水平大幅度提高，農民工“進廠又進城，離土又離鄉”，落后的二元經濟才能轉變成一元經濟，“候鳥”式的農民工才能成為永久性的城市職工，農民才能成為市民。
