是長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)輻射環(huán)洞庭湖區(qū)域的重要節(jié)點(diǎn),負(fù)責(zé)建設(shè)長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、物流、能源石化基地等。
構(gòu)筑以大河西先導(dǎo)區(qū)、金霞片區(qū)、益陽(yáng)東部新區(qū)、常德德山片區(qū)等為核心區(qū)域的“長(zhǎng)益常工業(yè)走廊”。
重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、臨空產(chǎn)業(yè)、混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè),打造“清水塘生態(tài)新城”。
打造為國(guó)際領(lǐng)先的生態(tài)和風(fēng)景名勝旅游區(qū)。
重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電節(jié)能環(huán)保、新材料、現(xiàn)代物流,建成株洲、湘潭協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),輻射帶動(dòng)婁底衡陽(yáng)區(qū)域發(fā)展。
五個(gè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)各有體系,不搞重復(fù)建設(shè)。
■制圖/楊誠(chéng)
華聲在線-三湘都市報(bào)11月14日訊 完成GDP總量7179億元、單位GDP能耗和GDP取水量有限度、工業(yè)廢水廢氣排放達(dá)標(biāo)率和城市生活垃圾無(wú)害化處理量達(dá)100%、城市生活污水集中處理率不低于95%……一連串的指標(biāo)都是3年內(nèi)對(duì)省內(nèi)五大“兩型”示范區(qū)的要求。
今日,省委、省政府通過(guò)《長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”示范區(qū)建設(shè)工程實(shí)施方案(2011-2015)》,省委常委、省長(zhǎng)株潭試驗(yàn)區(qū)工委書(shū)記張文雄指出,“兩型示范區(qū)不是終身制,要實(shí)行否決機(jī)制,達(dá)不到指標(biāo)就得淘汰出局?!?/p>
【交通】
3年后,8市將形成交通互通
長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”示范區(qū)是指大河西、云龍、昭山、天易、濱湖五大示范區(qū),共18個(gè)片區(qū)。主要布局在湘江流域,以長(zhǎng)株潭三市為核心,涵蓋衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)和婁底5市部分區(qū)域,輻射全省。
在未來(lái)3年內(nèi),將實(shí)現(xiàn)8市城市交通互通、快速公交車(chē)道、城市輕軌(地鐵)、跨江大橋(隧道)、片區(qū)縣際交通連接線等公共交通項(xiàng)目,形成以岳陽(yáng)港、衡陽(yáng)文昌港、長(zhǎng)株潭組合港為中心,湘江為主通道的航運(yùn)中心港航體系。
在示范區(qū)的公共交通系統(tǒng)里,特別強(qiáng)調(diào)“低碳化”。為此,將推廣雙燃料汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē),以及鼓勵(lì)發(fā)展非機(jī)動(dòng)交通。
此外,共建的基礎(chǔ)設(shè)施包括構(gòu)建油氣運(yùn)輸管道網(wǎng)。
【環(huán)?!?/strong>
構(gòu)建“一江同治”生態(tài)安全體系
兩型示范區(qū)不再是以前的經(jīng)開(kāi)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū),而是將生態(tài)綠心保護(hù)放在首位。
洞庭湖和湘江流域生態(tài)環(huán)境的治理成了8個(gè)城市共同的目標(biāo),削減鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬排放總量成為治理重點(diǎn)。
“一江同治”意味著沿江截污治污、工農(nóng)業(yè)源頭治理、城市潔凈、防洪保安、生態(tài)修復(fù)等都得實(shí)現(xiàn)上下游聯(lián)動(dòng),建立區(qū)域統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、湘江治理問(wèn)責(zé)機(jī)制,甚至包括洞庭湖和湘江生物入侵預(yù)警預(yù)防機(jī)制。
除了協(xié)調(diào)統(tǒng)一,還要進(jìn)行跨市斷面水質(zhì)考評(píng)試點(diǎn),這是未來(lái)3年將落實(shí)的創(chuàng)新機(jī)制。據(jù)了解,目前,山西、廣東、浙江多省市都已實(shí)行跨市斷面水質(zhì)目標(biāo)考核,以理清上下游水污染責(zé)任。對(duì)考核斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的市扣繳生態(tài)補(bǔ)償金,扣繳的補(bǔ)償金全部用于獎(jiǎng)勵(lì)跨界斷面水質(zhì)明顯改善、實(shí)現(xiàn)考核目標(biāo)的地市。
此外,還將在長(zhǎng)株潭探索建立碳匯交易金融平臺(tái)和自愿碳減排交易機(jī)制,探索設(shè)立低碳發(fā)展基金。
“‘兩型化’進(jìn)程中牽涉的面很廣,有的需要通過(guò)立法來(lái)保障?!睆埼男圻€透露,之前我省出臺(tái)了《湘江保護(hù)條例》,這個(gè)月底省人大或?qū)⒊雠_(tái)《長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心條例》。
■記者 楊艷
亮點(diǎn)
長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)
4年來(lái),新開(kāi)建6條過(guò)江通道,新建和改擴(kuò)建城市主干道等道路110條,在以岳麓山為核心的100平方公里范圍內(nèi),引進(jìn)項(xiàng)目近2000個(gè),完成投資600多億元,打造梅溪湖國(guó)際服務(wù)區(qū)、濱江金融商務(wù)區(qū)、洋湖總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、大王山旅游度假區(qū)、麓谷高新產(chǎn)業(yè)區(qū)等功能片區(qū),拓展城市框架120平方公里。
株洲石峰區(qū)
實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土、靜音”行動(dòng),推進(jìn)湘江流域水污染綜合整治,推進(jìn)霞灣港、大湖治理、廢渣治理三個(gè)總投資6.7億元的環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè),先后實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目20個(gè),推廣清潔能源140家。關(guān)閉了華銀火電公司兩臺(tái)12.5萬(wàn)千瓦機(jī)組,拆除了24根廢棄煙囪,目前累計(jì)已關(guān)停企業(yè)27家。
湘潭昭山示范區(qū)
“昭山晴嵐”項(xiàng)目建成后,區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率將提升至48.2%,綠化覆蓋率達(dá)62.7%,人均公共綠地將達(dá)12平方米,遠(yuǎn)高于現(xiàn)有國(guó)內(nèi)人均公共綠地標(biāo)準(zhǔn)。
綠色建筑比例達(dá)到57.6%,全區(qū)所有基礎(chǔ)設(shè)施道路設(shè)計(jì)均為林蔭大道,并設(shè)有自行車(chē)專(zhuān)用道——“綠道”。