中國城市群“多點開花”
時間：2012-11-14 10:26:04
來源：玉龍 作者：中國青年
前言 經濟高度整合的城市圈，是一個地區參與國際經濟分工合作及競爭的主要力量和陣地。有專家預言，“21世紀將是城市圈的世紀，經濟的主要動力將越來越源于城市圈特別是大都市圈。城市圈之間的分工、合作和競爭，決定新的世界經濟格局”———
中國正在經歷人類社會有史以來規模最大的城市化進程。美國《外交政策》雜志認為，中國的城市化正以前所未有的步伐推進，其規模是世界首批城市化國家英國的100倍，速度則是其10倍。
國家統計局發布數據稱，到2011年末，中國內地總人口為13.47億人，城鎮人口數量首次超過農村，城鎮化率達51.27%，也就是說，全國不直接從事農業生產，生活在城鎮中的人口共約7億，人口規模相當于兩個多的美國。
根據中國社科院最新報告，如果扣掉2億多以農民工為主體的沒有真正融入城市化的人口，中國實質的城市化率只有36%。即使如此，今天的中國，也有約4.8億人口生活在城鎮中，相當于4個日本，中國仍然在加速城市化進程。2010年震撼世界的上海世博會及其主題“城市，讓生活更美好”可以說是一份城市化的宣言書。
而中國城市化的一種具體結構，就是全國各地蓬勃發展的城市群。
什么是城市群
根據中科院相關研究，城市群是指在特定地域范圍內，以一個特大城市為核心，由至少三個以上都市圈（區）或大城市為基本構成單元，依托發達的交通通信等基礎設施網絡，所形成的空間組織緊湊、經濟聯系緊密、并最終實現同城化和高度一體化的城市群體。
1957年，法國地理學家戈特曼首次提出了大都市圈概念，用以概括一些國家出現的大城市群現象。這些大城市群往往具有以下特征：區域內城市高度密集，人口規模巨大，城市間具有建立在分工明確、各具特色、優勢互補基礎上的密切的經濟聯系，是一個國家和地區經濟最活躍、最重要區域。
中國科學院城市發展研究專家方創琳認為，城市群的形成發育經歷了空間范圍的四次擴展過程：從城市到都市區是城市群空間范圍的第一次放大，從都市區到都市圈是城市群空間范圍的第二次放大，從都市圈再到城市群是城市群空間范圍的第三次放大，從城市群到大都市帶是城市群空間范圍的第四次放大。
如美國大都市帶，即由紐約、華盛頓、波士頓等城市圈延綿構成，面積不到全國的1.5%，卻集中了全國近20%的人口，制造業產值占全美的30%。
世界城市群
目前，世界上共有6個世界級城市群，包括美國東北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、英國倫敦城市群、歐洲西北部城市群、日本太平洋沿岸城市群和中國長江三角洲城市群。
從18世紀中葉開始，到20世紀中葉，在將近200年的時間里，多數西方發達國家基本上實現了“城市化”。到20世紀中葉，一些西方國家的城市人口占全部人口比例分別為：美國72%，英國87%，聯邦德國79%，荷蘭86%，加拿大77%，澳大利亞83%。
在西方各發達國家，城市群對本國的GDP貢獻率較高，在國民經濟中占有醒目位置。
美國三大城市群（大紐約區、五大湖區、大洛杉磯區）的GDP占全美國的份額為67%，日本三大城市群（大東京區、阪神區、名古屋區）的GDP占全日本的份額為70%以上。而目前中國三大城市群（珠三角區、長三角區、京津環渤海區）的GDP占全國的份額只有38%。
同時，中國城市群中的首位城市的作用與貢獻度偏低。據統計，中國三大城市群的首位城市上海、北京、廣州的GDP占全國的份額分別是4.2%、3.5%、2.7%。而紐約、東京、倫敦、首爾的GDP分別占全國的24%、26%、22%和26%。中國城市群首位城市規模偏小，集聚財富能力偏低。
中國城市群
近年，城市圈問題引起國內普遍關注。有專家認為，經濟高度整合的城市圈，是一個地區參與國際經濟分工合作及競爭的主要力量和陣地。有專家預言，“21世紀將是城市圈的世紀，經濟的主要動力將越來越源于城市圈特別是大都市圈。城市圈之間的分工、合作和競爭，決定新的世界經濟格局”。
由中國社科院城市發展與環境研究所于今年8月14日正式發布的2012年城市藍皮書《中國城市發展報告（2012）》認為，目前，中國的主要城市圈包括：環渤海城市圈、長江三角洲城市圈、珠江三角洲城市圈、武漢城市圈、長株譚城市圈、成渝城市圈。區域性的城市圈包括南京都市圈、武漢都市圈、太原都市圈、濟南都市圈、鄭州都市圈等。
由中國科學院地理科學與資源研究所完成的《中國城市群發展報告（2010）》稱，中國正在形成23個城市群。該報告根據“城市群內都市圈或大城市數量不少于3個，至少有1個特大或超大城市為核心”、“人口規模不低于2000萬人”、“城市化水平大于50%，非農產業產值比率超過70%”、“人均GDP超過3000美元，經濟密度大于500萬元人民幣/平方公里”等標準，中國正在形成的23個城市群呈現為“15+8”的空間結構格局。
15個達標城市群：長江三角洲、珠江三角洲、京津冀、山東半島、遼東半島、海峽西岸、長株潭（長沙-株洲-湘潭）、武漢、成渝、環鄱陽湖、中原、哈大長（哈爾濱-大慶-長春）、江淮、關中、天山北坡。
8個未達標城市群：南北欽防、晉中、銀川平原、呼包鄂（呼和浩特-包頭-鄂爾多斯）、酒嘉玉（酒泉-嘉峪關-玉門）、蘭白西（蘭州-白銀-西寧）、黔中和滇中。
據該報告，2007年我國城市群已占全國21.13%的面積，集中了全國48.99%的總人口、51.4%的城鎮人口、46.7%的城鎮數、68.54%的固定資產投資、76.47%的社會消費品零售總額、78.78%的經濟總量、76.09%的工業總產值、81.94%的第二產業增加值、83.5%的第三產業增加值、84.86%的高等學校在校學生和92.65%的移動電話用戶及98.06%的外資。
最新一期美國《外交政策》雜志認為，由于歐美增長勢頭減弱，世界經濟均勢正通過城市化進程以前所未有的速度和規模由西方向東方轉移。2025年最具活力城市排名榜出爐，共有75個城市，其中的29個，即40%的城市同屬一個國家——— 中國。
這29個城市包括：上海、北京、天津、廣州、深圳、重慶、武漢、佛山、南京、成都、杭州、東莞、沈陽、西安、蘇州、香港、大連、寧波、濟南、廈門、青島、臺北、哈爾濱、常州、合肥、徐州、長沙、福州、唐山。其中，上海、北京、天津占據了該榜單的前三名。而其他各城市，也基本上都是各城市群中的核心或節點城市。（摘自2012年第19期《中國青年》 文/玉龍）
