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2024年11月24日
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新華社直指調(diào)控執(zhí)行力不能令人滿(mǎn)意
據(jù)新華社北京1月11日電 國(guó)務(wù)院辦公廳10日發(fā)出關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知。這份被稱(chēng)作“國(guó)十一條”的樓市調(diào)控藍(lán)圖，是政府意志與百姓呼聲的真切回應(yīng)。只有讓這些政策措施得到有效執(zhí)行，才可能培育一個(gè)健康發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng)。
去年下半年開(kāi)始直到最近一個(gè)時(shí)期，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的回升，部分城市出現(xiàn)了房?jī)r(jià)上漲過(guò)快等問(wèn)題。住有所居，既是百姓的強(qiáng)烈呼聲，也是政府工作的著力點(diǎn)。從2009年年底，國(guó)務(wù)院先后發(fā)出一系列遏制高房?jī)r(jià)的政策信號(hào)。2010年1月10日公布的國(guó)辦最新通知，更是打出了較之以往針對(duì)性更強(qiáng)的樓市調(diào)控“組合拳”。
“國(guó)十一條”的力度和可操作性是很強(qiáng)的。比如針對(duì)“夾心層”的住房問(wèn)題，提出商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快的城市，要切實(shí)增加限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房供應(yīng)；針對(duì)“投機(jī)炒房”，提出嚴(yán)格二套住房購(gòu)房貸款管理；針對(duì)“地王”背后的土地制度，提出探索土地出讓綜合評(píng)標(biāo)辦法，從嚴(yán)控制商品住房項(xiàng)目單宗土地出讓面積；針對(duì)捂盤(pán)惜售、囤積房源等擾亂樓市秩序的行為，提出不得分層、分單元辦理預(yù)售許可，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開(kāi)全部房源，嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷(xiāo)售；針對(duì)部分國(guó)有大企業(yè)頻繁拿地，提出進(jìn)一步規(guī)范其房地產(chǎn)投資行為。
回應(yīng)百姓呼聲，固然可喜，能夠有效執(zhí)行，才是關(guān)鍵。回顧近年來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，在執(zhí)行力方面并不令人滿(mǎn)意。從國(guó)務(wù)院辦公廳10日的通知中要求各地“抓緊清理和糾正地方出臺(tái)的越權(quán)減免稅以及其他與中央調(diào)控要求不相符合的規(guī)定”這句話(huà)中就可窺見(jiàn)一斑。
加大執(zhí)行力度，是地方政府的職責(zé)所在。正如溫家寶總理此前接受新華社專(zhuān)訪時(shí)所說(shuō)，只要政府有決心解決這個(gè)問(wèn)題，而且不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而是經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，統(tǒng)籌考慮各方面的情況，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和政策，使我國(guó)的房地產(chǎn)有一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的局面，這是可以做到的。
加大執(zhí)行力度，必須進(jìn)行問(wèn)責(zé)。在國(guó)辦的通知中，明確提出進(jìn)一步健全和落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、解決低收入家庭住房困難問(wèn)題由省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)，市、縣人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。如果在政策措施有針對(duì)性，職責(zé)劃分清晰的前提下，樓市調(diào)控還不能達(dá)到如期目標(biāo)，不能令群眾滿(mǎn)意，那么最后登臺(tái)亮相的就該是“問(wèn)責(zé)”的法槌了。
