“頂層設計”、“深度攻堅”、“寧留遺存,不留遺憾”……這幾個月,這些體現發展深度的思想性詞匯,密集出現在遼陽市媒體上,引發了人們對遼陽發展的熱切關注和期待。
遼陽市委書記唐志國在接受記者采訪時說:“這些年,遼陽經濟快速發展。去年,我們又明確了‘實施五大發展戰略,建設特大型城市’的發展思路。這是遼陽在遼寧中部城市群崛起的必由之路。要實現這個目標,必須深化謀篇布局,解決發展方式、結構調整等方面的諸多問題。我們正在開展的‘重點工作攻堅’,就是朝這個方向邁出的堅實腳步。”破除小打小鬧觀念,大手筆搞頂層設計
今年5月,市委書記唐志國、市長王正譜率隊外出考察。4天1500多公里的行程,大家在震撼中清醒地看到:制約發展的關鍵是“頂層設計”不夠———零打碎敲多,統籌考慮少。
市委、市政府對癥下藥,考察一回來就成立了市“實施五大發展戰略重點工作攻堅”總指揮部,設立12個分項指揮部,對河東新城建設、新城新市鎮建設、老城區改建、工業區建設和服務業集聚區建設進行重點攻堅。要求摒棄小打小鬧觀念,頂層設計,統籌規劃,破解難題,更好發展。
市委書記、市長率市直部門,下基層現場辦公。全市7個縣(市)區和河東新城,把已經完成的總體規劃和先進地區對比,把一批批清華大學、北京大學、同濟大學等國內頂級規劃院、研究院的專家、學者請到遼陽,為高水平發展把關定向。
河東新城進一步明晰北進、南拓、西聯、東控思路,按照沈遼一體化進程精細布局,尤其是明確了一個北接燈塔新城繼而連接沈陽的31.76平方公里、幾年內可形成千億元產值的工業園。
遼陽經濟開發區2015年工業產值要突破500億元,躋身國家級開發區行列。
太子河流經遼陽的城市段被視為黃金水道,32平方公里的太子河文化旅游觀光帶,挖掘、開發四大景觀,規劃投資100億元。區劃調整后,文圣區和太子河區需遷移辦公地點,幾經論證,最終都放棄了在公共基礎設施較好、容易實施的地方選址的方案,理由是,對區域經濟長遠發展缺乏牽動力。
就這樣,他們以苛刻的標準精雕細刻各自的總體發展規劃,同時把與之配套的綠化、水系、色彩甚至是路燈、步道磚等的規劃設計都一一呈現在人們面前。裂變優勢項目,推動特色產業集群
藍圖一邊完善,一邊一點點變為現實。從盛夏到仲秋,遼陽到處是項目攻堅的火熱戰場。
遼陽芳烴基地今年迎來建設高峰,土地指標緊張,市里召開現場辦公會,一次撥給1000畝,占全市今年用地指標近50%。德國贏創集團的項目,年需50萬噸碳四原料,生產企業遼陽石化公司沒有該產品銷售權。
市區兩級領導多次到省城、到北京溝通,終于如愿以償。芳烴基地轄區的宏偉區領導與臺灣聯成公司高層每星期都有電子書信往來,隨時溝通解決問題。
如今,世界500強的德國贏創集團,全球工業氣體行業排名第一的法國液空集團,全球最大的苯酐、可塑劑制造商臺灣聯成化學工業公司項目都已經落地,德國巴斯夫、韓國SK、法國羅地亞等一批知名企業的項目也在深入推進。
鏈式發展思路包裝項目,讓一個項目催生一個產業,一個產業催生一個產業集群。德國贏創集團投資3.5億美元的年產20萬噸異壬醇等項目,為臺灣聯成公司年產24萬噸增塑劑項目提供原料;寧波厚生股份有限公司等4家企業將利用臺灣聯成24萬噸聚氯乙烯增塑劑項目的產品……用不了多久,一個全國最大、品種最全的聚氯乙烯軟制品工業園就將在這里誕生。
據相關專家預計,今年芳烴基地的投資額將超過60億元,銷售收入將實現700億元,到“十二五”末期將達到1200億元。
擁有93條國際先進的鋁型材擠壓生產線的忠旺集團,年產能達80萬噸,居亞洲之首。遼陽市緊緊抓住忠旺集團產業擴張的引擎效應,拉升鋁材業向強勢產業集群發展。目前,規劃投資466億元的鋁合金板帶箔項目征地和房屋征收已經完成,即將開工建設;投資50億元建設的年產12萬噸擠壓工業鋁型材項目,設備也已經訂購,正在進行廠房施工。
到“十二五”末期,遼陽鋁材產業集群銷售收入將突破1000億元。
遼寧新風企業集團的高壓共軌項目正與美國KK公司洽談,目標是引進配套企業20家。按照《遼陽縣銅產業發展規劃》,依托遼銅集團,遼陽銅產業也將實現由一個企業向一個產業的裂變。補齊短板,精心打造服務業知名品牌
這是一道令人震撼的景觀:燈塔市到佟二堡公路兩旁,每隔百八十米就是一個擎天柱廣告牌,廣告牌上奪人眼球的是皮裝、裘皮和品牌經營廣場的巨幅噴繪!
投資超過20億元的佟二堡時代廣場、佟二堡海寧皮革城二期、上海廣場二期工程3個項目即將竣工,建設商鋪、酒店、公寓、文化娛樂設施,總面積40多萬平方米。20多個國際一線服飾品牌和世界著名裘皮品牌,相繼在這里落戶。佟二堡不僅成為中國三大皮裝、裘皮基地之一,也躋身眾多旅行社名錄,成為游客觀光、購物目的地。
近來,第十二屆全運會唯一指定飲用水“湯泉谷”礦泉水廣告強勢登陸各類媒體,這個品牌來自弓長嶺。今年,弓長嶺區投資2000萬元以上的項目有36個,總投資191.3億元,其中95%以上是旅游產業項目。投資20億元的佳兆業·湯泉驛溫泉旅游綜合體項目開工,“中國溫泉之城”授匾,溫泉旅游論壇開幕,總面積1000平方米的中國溫泉文化博物館建成開館。一連串的活動令人目不暇接。
弓長嶺這個遼陽市的遠郊區,如今已成為我省著名溫泉旅游集聚區,正向國家4A級景區挺進。
遼陽市的主城區也在補齊短板,向高端商貿區發力。一個面積10平方公里的遼陽中央商貿集聚服務區已規劃通過專家評審,被正式確定為全省第二批省級現代服務業集聚區。這個集聚區內,有在建項目44個,項目總投資300億元。集聚區現有各類商貿企業3000多家,營業收入100億元。5年后的目標是:主營業務收入200億元以上。大潤發超市項目開工建設,興隆大家庭大型購物廣場項目簽訂協議,興業銀行和新瑪特綜合購物廣場及快捷酒店等項目也在深入推進。