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2024年11月24日
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仲秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)永昌縣朱王堡鎮(zhèn)，只見(jiàn)馬路寬闊，高樓林立，綠樹(shù)與鮮花將街面裝點(diǎn)得分外靚麗，集貿(mào)市場(chǎng)里人聲鼎沸，交易火爆，一座充滿活力的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)展現(xiàn)在人們面前。
朱王堡鎮(zhèn)是全省和全國(guó)的小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府搶抓政策機(jī)遇，以小城鎮(zhèn)建設(shè)和綜合改革為突破口，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。去年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到7106元，位居全縣前列。
“這是一個(gè)由‘獨(dú)腳舞’向‘交響曲’轉(zhuǎn)變的過(guò)程。”朱王堡鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐玉文這樣形容全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的思路。朱王堡鎮(zhèn)土質(zhì)肥沃，日照充足，是多種農(nóng)作物的優(yōu)生區(qū)。然而，時(shí)常出現(xiàn)的“農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難”問(wèn)題，嚴(yán)重影響著農(nóng)民增收。再則，隨著石羊河流域綜合治理項(xiàng)目的深入推進(jìn)，限水壓田也給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。“嚴(yán)峻的形勢(shì)迫使我們必須跳出單一發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子，著力培育壯大龍頭企業(yè)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，以工促農(nóng)；吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，興商富民。”徐玉文說(shuō)。
坐落在朱王堡鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的三洋啤酒原料面業(yè)公司里，一派繁忙景象。一邊是絡(luò)繹不絕前來(lái)交售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)用車，一邊是滿載公司產(chǎn)品的一輛輛大卡車源源不斷駛向各地。這“一進(jìn)一出”，勾畫(huà)出了農(nóng)產(chǎn)品由田間到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化“路徑”。
公司總經(jīng)理張子才向記者介紹，企業(yè)目前已形成了年產(chǎn)啤酒原料5萬(wàn)噸、面粉5萬(wàn)噸、飼料5萬(wàn)噸、制種玉米5萬(wàn)畝、肉牛育肥5000頭的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，年產(chǎn)值達(dá)到2.5億元，通過(guò)“訂單農(nóng)業(yè)”和“公司+農(nóng)戶”的方式，消化了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大量的農(nóng)副產(chǎn)品，促進(jìn)了農(nóng)民增收。
結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，朱王堡鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、要素配置等進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，先后投入3.1億元興建或完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升小城鎮(zhèn)的承載能力。建立了工業(yè)園區(qū)，通過(guò)優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商引資，發(fā)展“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)，形成了企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。到目前，像三洋啤酒原料面業(yè)公司一樣的龍頭企業(yè)，全鎮(zhèn)已發(fā)展到19家，小麥加工能力達(dá)到19萬(wàn)噸，麥芽加工生產(chǎn)能力達(dá)到12萬(wàn)噸，辣醬加工能力達(dá)到3萬(wàn)噸，初步形成了麥芽、面粉、制種、辣醬、機(jī)制木炭、脫水蔬菜等種養(yǎng)互補(bǔ)、農(nóng)工互促的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。
朱王堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)楊延勇告訴記者，在龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物已形成較大規(guī)模，已建成玉米制種生產(chǎn)基地3.5萬(wàn)畝、露地?zé)o公害蔬菜基地3.6萬(wàn)畝，反季節(jié)日光溫室500座、夏季蔬菜大拱棚200座，養(yǎng)殖暖棚500座，規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)12個(gè)。“龍頭企業(yè)不僅解決了農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題，還吸納安置了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，目前全鎮(zhèn)已有2000多名農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，年人均收入超過(guò)2萬(wàn)元。”楊延勇說(shuō)。
在鎮(zhèn)政府附近一塊“黃金”地段，由當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)家張禎投資1.8億元興建的“綠洲西苑”農(nóng)民住宅小區(qū)正在加緊建設(shè)。記者看到，有8棟住宅樓已經(jīng)建到了3層。張禎介紹說(shuō)，整個(gè)小區(qū)計(jì)劃修建24棟住宅樓，其中一二層為商業(yè)用房，小區(qū)建成后，可安置臨近5個(gè)村的700戶農(nóng)民居住或經(jīng)商。
小城鎮(zhèn)是激活和帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要載體，只有吸納轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，才能興商富民。朱王堡鎮(zhèn)將鄰近鎮(zhèn)區(qū)的村社納入小城鎮(zhèn)整體規(guī)劃，動(dòng)員社會(huì)資本、民間資本采取合資、入股等形式建設(shè)農(nóng)民住宅小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中。通過(guò)出讓宅基地，置換住宅和商業(yè)門(mén)店的形式，有效解決了小城鎮(zhèn)建設(shè)中拆遷戶的安置問(wèn)題。近年來(lái)，先后新建了昌清苑、永河苑、昌河苑等農(nóng)民住宅小區(qū)，建筑面積達(dá)到4.36萬(wàn)平方米，已有200多戶農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)居住，安家置業(yè)。而這部分農(nóng)民的耕地則以租賃流轉(zhuǎn)的方式，由種糧大戶承包規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展特色種植業(yè)，成為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)基地。
為了使進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民經(jīng)商有場(chǎng)地，生活有保障，鎮(zhèn)上加大市場(chǎng)建設(shè)力度，建成了占地1.6萬(wàn)平方米的小商品批零和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。今年，又利用金武公路、永民公路交匯處的優(yōu)越地理位置，開(kāi)工建設(shè)了集農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷、農(nóng)機(jī)具加工、銷售、維修、五金建材銷售為一體的朱王堡“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”，可容納各類經(jīng)營(yíng)攤位200多個(gè)，吸納600多人就業(yè)，為興商富民搭建了新的平臺(tái)。（記者 劉興元）
