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2024年11月24日
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只要一個市場內(nèi)存在兩個實力接近的參與者，就沒有壟斷？這顯然是對“壟斷”這個概念缺乏基本的認(rèn)識。
近年來，有一種觀點認(rèn)為，國有企業(yè)效益好主要是因為壟斷，把國有企業(yè)與壟斷等同起來。對此，國資委研究中心研究員許保利接受媒體記者采訪時稱，事實上，我國國有企業(yè)多數(shù)處于有效競爭中，國企效益好不是靠壟斷。他舉例稱，成品油市場上，中國石油和中國石化兩家公司實力接近，二者存在競爭。
只要一個市場內(nèi)存在兩個實力接近的參與者，就沒有壟斷？這顯然是對“壟斷”這個概念缺乏基本的認(rèn)識。即便是市場壟斷程度較高的“寡頭”也指少量市場參與者，而非指一家。至于“托拉斯”，更指某一行業(yè)內(nèi)從生產(chǎn)到銷售全面合作組成的壟斷聯(lián)合。
不過，國企效益好確實有更重要的原因。
金融危機以來，大批民營中小企業(yè)陷入困境、甚至面臨資金鏈斷裂，而“大個子”的國有企業(yè)雖然利潤增長有所放緩，但日子相對好過得多。其中有一個很重要的原因，就是國企相對民企，在所有的政策上并沒有享受同等國民待遇，國企天然地?fù)碛懈嗟膬?yōu)勢：其所擁有的生產(chǎn)要素的價格，比如資金、土地、資源和勞動力的價格，都顯著低于民企。
前世界銀行行長佐利克就曾經(jīng)指出，中國的國有企業(yè)在很多方面獲得了收益，包括廉價資金和利潤留存等，卻不需要上繳紅利。以金融待遇為例，媒體頻繁報道中小企業(yè)借貸無門，而即使國企已然疲弱，銀行卻繼續(xù)向其放貸，這無疑擠占了向私人部門放貸的空間；在民間借貸風(fēng)潮中，不少被卷入的企業(yè)資金鏈斷裂，某些國企卻被指利用國企平臺發(fā)放巨額“高利貸”。
很多經(jīng)濟學(xué)者一直在追問這樣一個問題：既然國企在市場上具備優(yōu)越性，為什么不放手讓私營企業(yè)進入與之一爭高低？道理很簡單，那就是任何領(lǐng)域只要放開競爭，國企很難競爭得過私企。
這一點從國企海外投資失敗的案例便可見一斑。例如，著名中資紅籌股公司中信泰富，6年前投資的西澳磁鐵礦項目，就是一個不成功的投資，它的成本像無底洞，不斷地吞噬著中信泰富追加投入的資金。類似的投資失誤在眾多國企身上一再上演。這表明，失去公共部門呵護的國企難見真正的市場競爭風(fēng)雨。
當(dāng)前經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)的重點之一就是要將那些大而不強的企業(yè)調(diào)下去，扶持真正有競爭力的民營經(jīng)濟健康發(fā)展；是降低各個行業(yè)的進入門檻，給民間資本更多的機會。當(dāng)市場中出現(xiàn)更多的實力接近的民資參與者，國企才可稱得上是“有效競爭”。
