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2024年11月24日
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國慶長假收尾，相信不少游客通過一次長假旅游，放松了身心，恢復了活力。但也有些“壞消息”傳來，沖淡了長假帶來的好心情。
一則報道說，甘肅敦煌鳴沙山月牙泉景區特色旅游項目騎駱駝備受青睞，每天從早晨5點半到天黑“馬不停蹄”，但還是不能滿足游客需要。駝戶們只能給駱駝增加飼料而不能讓駱駝休息，導致已經連續兩天出現駱駝勞累致死。
這只是景點人滿為患的一個小例子。據全國假日辦假日旅游信息的最新通報顯示，長假期間，數十個景點訪問量超過正常量一倍多，部分景區游客日訪問量超過最佳接待量數倍甚至十倍。比如，南京中山陵的訪問游客是最佳接待量的10倍，廈門鼓浪嶼為最佳接待量的9倍。網上有人編出順口溜：“華山數萬人滯留，黃山游客爆滿，故宮人山人海，長城不分內外。”
這種全民集體旅游的方式難以避免產生“人累景更累”的后果。問題是，這種方式為何產生？有人呼吁游客要理性，但對于中國的游客而言，表面上看，去什么地方、怎么去、跟誰去，都是自愿的選擇。但是在最關鍵的一點時間上，他們卻遠遠缺乏選擇的自由。長途旅行必須有相對較長的集中時間，但是中國游客在一年之內符合這一要求的時間段只有兩個窗口國慶和春節。春節的習慣是回家團圓，那么國慶就成了唯一一次適合長途旅行的時間窗口。以中國十數億人口之眾，哪怕五分之一的人口選擇此時出行，不造成上述情形，絕無可能。
正因為中國人的旅行是隨著放假的行政指令而走，所以考量這一問題也應放到公共治理的范疇來進行。長期以來，我國的社會治理保留有一種“運動式”的模式，其特征是政府通過自上而下的調度，對某些突發性事件或重大的社會疑難問題進行專項治理。這種治理思維滲透到各個社會領域，乃至延伸到國民的休閑度假方面，這便是集中休假制度。
在某些領域，通過“運動式治理”，攻堅克難，形成社會氣氛，或有其一定合理性。但在另一些領域，比如國民的休假上，這種方式就行之無效。而高速公路免費這樣的公共政策，則在事實上強化了這種治理思維，它在“引導”人們進行運動式的集中旅游。
解決之道亦很簡單，既然管不好，那不如交給社會自己去解決。怎么交？落實帶薪休假制度，由公民個人和單位協商，決定該何時休假在休假或旅游這件事情上，公民個人顯然比政府更明白自己的需求是什么。他們一定會選擇明智的時間出行，大多數人都不會一頭扎到人堆里去。
唯此，交通擁堵、景區超負荷運作等問題，才可迎刃而解，敦煌的駱駝也才能夠保全性命。否則，討論是否恢復五一黃金周，或者高速公路是否應免費，無異于舍本逐末。
