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2024年11月24日
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城市化≠越快越好
時間:2009-12-17 09:27:43  來源: 青年網(wǎng)  

最近十年,為了改善人民生活,縮小我國城鄉(xiāng)差距,國家積極推行農(nóng)村城市化建設(shè)。這是我國社會發(fā)展的必要之舉和必經(jīng)之路。但是農(nóng)村城市化建設(shè)是一個任重道遠(yuǎn)的過程。其需要整個民族素質(zhì)的提升,政府相關(guān)政策法律的完善相配合。近期,在網(wǎng)絡(luò)上盛傳的“十億村支書”石國松事件,影響甚重。一個小小的村支書,在農(nóng)村城市化和所有制改革中,居然能累積十億資產(chǎn),確實應(yīng)該給我們敲響警鐘。當(dāng)前利用改制之機侵占集體資產(chǎn)的行為屢見不鮮。因此我們不能將提高農(nóng)民生活水平的惠民之舉變成某些人大發(fā)橫財?shù)臋C會,不要盲目的追求改革發(fā)展速度,而應(yīng)該注重各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。走穩(wěn)、走好經(jīng)濟強國之路。

城市化是一個漸進的自然歷史過程和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型過程。城市化要建立在工農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,而且要市場主導(dǎo),政府有效引導(dǎo)監(jiān)督,二者有機結(jié)合,是城市化健康發(fā)展的有效保證。城市化不能盲目攀比,不能不顧條件,一味追求速度。要知道城市化速度越快,出現(xiàn)的問題會越多。城市化要由經(jīng)濟發(fā)展水平,就業(yè)崗位的增加來決定。過分強調(diào)城市化率會帶來巨大風(fēng)險。大量農(nóng)民被占用了土地而拿不到應(yīng)有的補償、找不到妥善的生活來源,會帶來生活、社會、環(huán)境、治安等一系列問題。我們要避免拉美和非洲部分地區(qū)的過度城市化教訓(xùn),加強城市化過程的宏觀調(diào)控,要扎扎實實地推進速度、規(guī)模適度的高質(zhì)量的城市化。

有些地方的思想還存在偏差,認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟才是重中之重。一塊地放在那里光種田不利用,閑著也是閑著,還不如讓一些人放手去搞一搞。只注重了其創(chuàng)造的經(jīng)濟效益,而忽略監(jiān)督和控制其操作的手段。對于石國松,就有很多人僅僅看到他在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟中的影響,而對其一些爭議性的手段,和上ˊ訪的村民視而不見。農(nóng)村城市化,最根本的目的是讓農(nóng)民富裕起來,而不是讓個人富裕起來。農(nóng)民人均生活水品和收入普遍提高了才是一個地方實實在在的成績。而現(xiàn)在一些人的思維里顯然逐本求末,忽略了民生,造成了農(nóng)村城市化的虛假繁榮。表面上田地都蓋起了高樓大廈,但是人民的實際生活轉(zhuǎn)變沒有得到實現(xiàn)。因此政府應(yīng)該放緩腳步,不要盲目的追求速度,而應(yīng)該塌實的完善監(jiān)控和引導(dǎo)制度,不能完全“放手”。在當(dāng)今這個時代,土地是人民生存之本,更是有很大的價值,如果有關(guān)部門應(yīng)該傾聽百姓的聲音,控制土地轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變的過程,這樣才不會讓一些人有機可乘,中飽私囊。

有關(guān)法律規(guī)定,對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)實行民主管理,資產(chǎn)狀況的公布一年不少于兩次并接受監(jiān)督。集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)年度財務(wù)預(yù)算、決算、經(jīng)營方式的確定和變更、重大投資項目、干部報酬及管理費用、固定資產(chǎn)的處置和應(yīng)收無效債權(quán)的核銷、年度收益分配方案、主要集體資產(chǎn)處置和其他重大事項等事項必須經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表大會三分之二以上代表討論通過并進行公布。集體資產(chǎn)占有或使用單位對集體資產(chǎn)拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、租賃、清算,股份經(jīng)營及改組股份制等情形必須由評估事務(wù)機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。而石國松將公司的股份轉(zhuǎn)讓到自己名下完全是背地操作,而有關(guān)部門也著重關(guān)注經(jīng)濟成效,而忽略了將國家的規(guī)定落實到改革進程之中,放松了監(jiān)督管理。

總之,城市化是一個相當(dāng)復(fù)雜的概念,土地用途的轉(zhuǎn)型只是城市化的表面特征,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,法律制度的完善、生活方式的變更才是城市化的內(nèi)在動力和實質(zhì)內(nèi)涵。希望當(dāng)?shù)卣梢愿鶕?jù)村民反應(yīng)的情況結(jié)合法律妥善處理石國松事件,讓受害的村民真正的享受到國家改革所帶來的實惠。讓農(nóng)村城市化健康穩(wěn)妥的邁向成功。

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