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2024年11月24日
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在中國地圖上，梅山島，和眾多的沿海島嶼一樣，沒有標注地名，而在世界地圖上你可以很容易找出迪拜、新加坡、鹿特丹這些國際自由貿易港。
而就是這樣一個看似不起眼的小島，2008年，卻以梅山保稅港區成為中國第五個保稅港區，并且成為中國距國際主航道最近的保稅港區。
梅山島的此次亮相，距離上一次的千帆競發、商賈云集一晃已500多年了。昔日，這里一派“國際自由貿易港”的雛形景象。
8月16日下午，浙江省委書記、省人大常委會主任趙洪祝抵梅山考察時語重心長地指出：梅山保稅港區是我國第五個保稅港區，區位優勢、政策優勢明顯，發展潛力巨大。當前，我省在大力發展海洋經濟，一定要抓住發展機遇、立足區域特色，打造獨具魅力的產業集聚區。
放眼全球，誰能在21世紀贏得海洋經濟發展的先機，誰就能占據未來發展的制高點。
向海洋要空間、要資源、要財富、要發展……梅山，新航程已然起航，迪拜、新加坡、鹿特丹……這些國際自由貿易港，就是梅山的追趕目標！
明天，梅山島開發建設即將迎來五周年的生日。記者本月中旬再次踏上梅山島采訪，探尋梅山島的“前世今生”以及跨越式發展的基因。
彈丸小島孕育世界夢
沿著梅山大橋，跨過梅山灣，一路走去，到處是一番熱火朝天的建設場景：在保稅港區一期碼頭，9個巨大的紅色龍門吊，忙碌地裝卸集裝箱。來自南美、美東的2艘大型國際集裝箱班輪，正在緩緩靠岸。藍天白云下，一座“產城結合”的濱海新城徐徐展現……
港務工作人員告訴記者，梅山港區至今已開通至韓國、西非、南美、美東等地國際集裝箱班輪航線29條，累計完成集裝箱吞吐量108萬標箱。
對外輪開放不到2年的梅山港區，已相當于10年前整個寧波港的集裝箱吞吐量！
“梅山已獲批成為國內第二個進口羅漢松的特定口岸。因為對進口的羅漢松檢驗檢疫等級最高，這意味著在梅山可進口所有的活體植物。”梅山保稅港區招商和市場培育中心副主任齊敏稱，這里將打造華東地區最大的進口活體植物交易平臺，除羅漢松外，還將拓展加拿大紅楓、東南亞鐵樹、荷蘭郁金香等國外名貴樹種、花卉進口交易。據初步估計，該交易平臺建成后，年交易額可達數十億元。
而梅山汽車整車進口口岸有望近期獲批。
“這里正大力發展類金融等新興產業，梅山將建設成全省類金融產業發展示范區。”梅山保稅港區新興產業促進中心徐毅華稱。
“作為全省14個產業集聚區之一，下一步，梅山也將發展高端制造業、醫療器械業、冷鏈物流業、流通加工業，提升分撥配送、國際采購、轉口貿易等商貿型、增值型物流。”梅山保稅港區經濟發展局局長黃榮程說。
“昔日的鹽田灘涂小島，短短5年間，就已發展成為一個產業特色初顯、投資環境良好的國家級保稅港區和省級產業集聚區。”梅山保稅港區管委會辦公室副主任李廷才稱，“梅山開發建設的規劃范圍已從當初的38.3平方公里拓展到240平方公里。戰略定位為我國沿海新一輪對外開放先行區、浙江‘三位一體’港航物流服務體系建設示范區、浙江海洋新興產業發展引領區和寧波現代化國際港口城市新城區。”
開啟亞太國際門戶的“金鑰匙”
向海而生、倚港而興的梅山，千百年來流淌著“藍色血液”，而從國際坐標參照體系來觀照梅山，究竟有何獨特的價值？
寧波市發展研究中心主任閻勤、研究二處處長沈小賢等人認為，梅山地處中國長江發展軸和沿海發展軸的“T”形交會處，位于長三角城市群核心區，緊鄰亞太國際主航道要沖。當浙江海洋經濟發展上升為國家戰略后，梅山也被推到了時代的最前沿，成了開啟亞太國際門戶的“金鑰匙”。
“梅山是中國距國際主航道最近的保稅港區，不到50公里。”寧波大學海運學院副教授俞海宏博士稱，這條主航道線承擔著全球70%左右的集裝箱運輸量。
梅山保稅港區管委會辦公室陳德金博士認為，坐擁這樣的區位優勢，梅山保稅港區更加有利于我國經濟參與亞太地區整體發展格局中的國際競爭、國際合作和國際分工。
迪拜，在梅山將擦出怎樣的火花
“阿拉伯帆船”七星級酒店、迪拜塔、棕櫚島、杰貝·阿里港自由貿易區……迪拜只用了不到30年，就從一個落后的波斯灣小漁港，成功轉型為國際金融、貿易、會展、度假觀光中心，在中東沙漠里迅速崛起，成為世界的財富創意中心。
而對于梅山來說，“迪拜經驗”將在此擦出怎樣的火花？
“迪拜十分重視港口和產業的聯動發展。注重貿易、物流及信息業的發展，設立自由貿易區。”寧波大學海運學院副教授俞海宏博士說。
在迪拜總體規劃中，杰貝·阿里港自由貿易區的工業區腹地規劃面積接近80平方公里，并對進入自由貿易區的企業提供多項優惠政策。其中，包括免除進口關稅、貨物自由進出港、準許外資設立獨資企業、允許利潤自由匯往國外等。
迪拜為了鼓勵轉口業務，規定在自由貿易區免稅存入倉庫，入關后再出口(轉口)的商品給予全部退稅。在自由貿易區內，還擁有多種適應各種需求的倉庫設備，可獨自進行公路運輸，形成先進的貨物控制系統和物流管理系統，實現貨物的快速周轉。
寧波市人民政府副秘書長陳國強說，迪拜利用港口優勢，大力發展國際貿易，成為中東最大的貿易中轉港。同時，發展旅游業和會展業，城市規劃建設都是按世界一流標準來做。這就告訴梅山，要有追求卓越和一流的目標。
“想像力比知識重要，用想像力賺錢最劃算。”寧波市旅游局副局長陳民憲認為，迪拜因“開放”起飛，借國外的腦袋，想像力創造財富，把迪拜推上了國際舞臺。規劃全球最具創意的大型計劃，吸引國際人才，吸引國際資金，引進外籍勞工，引進國際行銷。良好的軟環境，為外來投資者提供高效優質的服務，這也是迪拜能夠飛速發展的重要原因。
新加坡、鹿特丹標桿在前
去年浙洽會期間，在對寧波梅山保稅港區實地考察投資環境時，新加坡投資客商贊不絕口。
“梅山跟新加坡的裕廊島很像，感覺產業分布格局、產業園區內的產業鏈組織、服務業發展層面都很像。”新加坡投資商汪成銘稱，梅山不僅產業配套環境好，成本低，而且環保工作做得很到位，來中國投資第一站就應該選擇這里。
作為世界著名的自由港，新加坡的發展理念，非常值得梅山借鑒。新加坡在7個港口(6個海港、1個空港)設置了自由貿易區，“新加坡自由貿易區的境內關外制度、國際中轉和轉口貿易發展經驗、現代物流和港航運營管理經驗、自由金融政策、人員教育培訓等各方面理念和經驗，都是梅山的標桿。”
而荷蘭鹿特丹，多年穩居世界第一大港地位。鹿特丹實行自由港政策，十分重視港口在物流系統的節點功能和動態物流鏈中的樞紐作用。
寧波都市區未來的“海上客廳”
從一座默默無聞的小島，到以“梅山速度”的今天，梅山走過了不尋常的五年，今后，其將如何邁上更大的國際舞臺？
“梅山產業集聚區總體開發架構涵蓋了‘一核一脊四片區’。”寧波市規劃局梅山分局副局長趙宇稱。
這“一核”，指現代化濱海城市核心商務區；“一脊”指梅山灣及其兩岸為紐帶的濱海新城“脊梁”；“四片區”則是指梅山、春曉、上陽、郭巨四大發展片區。
目前，已有中國城市規劃設計研究院、新加坡雅思柏設計事務所、美國AECOM公司、德國ISA設計事務所、英國阿特金斯設計顧問集團和荷蘭德和威集團等一流設計機構參與梅山規劃。
在吸納以上國內外設計機構的合理意見后，梅山保稅港區管委會又編制了《寧波濱海新城總體規劃》。
至此，梅山的開發藍圖，已清晰地呈現在我們面前———濱海新城將成為寧波都市區未來的“海上客廳”。
目前，梅山島和春曉、上陽片區之間一條長11.5公里、約10平方公里的梅山灣，北部攔壩工程已經開工。待2—3年南北筑起兩道堤壩、水里的泥沙沉降后，海水將變清……
規劃設計的3000多艘游艇，將停泊在藍色的梅山灣中，而在梅山島最南端，計劃建造地標性七星級酒店。
梅山島有如一個巨大的驚嘆號，這是梅山保稅港區的LOGO，也書寫出梅山未來的藍圖。
“遠學迪拜、新加坡、鹿特丹的發展理念，近學上海洋山、天津東疆保稅港區的創新精神，作為梅山的發展標桿。”梅山保稅港區管委會副主任葉苗說，“你也許會認為這是遙遠的夢想，但這是我們努力的方向、追趕的目標。”
迪拜、新加坡、鹿特丹……瞄著前行的標桿，梅山已啟新航程！
