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2024年11月24日
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“綠葉”背后的腐敗是如何滋生的
時間:2012-08-24 11:49:08  來源:新華網(wǎng)   作者:陳堯 

    一株普通的榕樹,在賬面上身價(jià)高達(dá)10余萬元;一項(xiàng)實(shí)際支出60多萬元的城市綠化工程,賬面支付款卻“瘋長”到了150多萬元……大樹進(jìn)城、名木進(jìn)城使園林綠化成為了一個熱門的行業(yè),也成為了腐敗的高發(fā)區(qū)。(《中國青年報(bào)》8月20日)

    城市綠化、美化關(guān)系到城市形象和市民的生活質(zhì)量,但一直沒有受到人們的太多關(guān)注。然而,隨著城市化步伐加快,特別是當(dāng)前一些地方政府政績園林綠化投資沖動,城市園林綠化不僅搖身一變成了“香餑餑”,還逐漸成為腐敗的高發(fā)區(qū),滋生了不少腐敗案件,比如麗江的“賭神局長”、廣西防城港的“窩案”。

    腐敗就是腐敗,不論它是隱藏在“綠葉”背后還是“紅花”背后,都是令人深惡痛絕的。不過,由于園林綠化工程領(lǐng)域包含較多技術(shù)含量和設(shè)計(jì)因素、采購招標(biāo)無章可循,使得園林綠化腐敗具有一定的特殊性。比如,苗木特別是古樹名木的個體差異性非常大、具有唯一性,既無法做到由物價(jià)部門統(tǒng)一定價(jià),又很難做到“貨比三家”,從而導(dǎo)致定價(jià)隨意性大,給權(quán)力尋租留下了很大的空間。

    如果說媒體和法律撕掉了園林綠化腐敗的“遮羞布”,那么,園林綠化腐敗則進(jìn)一步捅破了“綠化奢侈病”的“神秘面紗”?!熬G化奢侈病”與園林綠化腐敗兩者之間即便不存在必然的因果聯(lián)系,也起碼存在一定的關(guān)聯(lián)。試想一下,如果地方政府及職能部門在城市綠化、美化一事上,不“唯名貴是舉”、不搞“低水平重復(fù)建設(shè)”,而是結(jié)合實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)、因地制宜、量體裁衣,園林綠化領(lǐng)域還會衍生出如此強(qiáng)大的“黑色利益鏈”嗎?

    遏制園林綠化腐敗頻發(fā)的態(tài)勢,固然需要倡導(dǎo)科學(xué)的“政績觀”、根治“綠化奢侈病”,但當(dāng)務(wù)之急或者說治本之策,是針對園林綠化的薄弱環(huán)節(jié),完善園林工程管理制度,加強(qiáng)事前、事中和事后的監(jiān)管與審計(jì),推動采購招標(biāo)進(jìn)一步走向公開化和透明化,提升苗木移栽、補(bǔ)種的規(guī)范性和有序性,滿足人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有把權(quán)力運(yùn)行置于陽光下,讓苗木充分吸收“民意營養(yǎng)”,才能最大限度地壓縮權(quán)力尋租、權(quán)力自肥的空間。

    不管怎么樣,城市園林綠化腐敗都是一個值得高度警惕、并且亟需破解的社會問題。我們期待地方政府及其職能部門能夠拿出更大的決心和勇氣,早日清除該領(lǐng)域的腐敗土壤,還花草樹木一個更加干凈的生長環(huán)境。

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