讓小城鎮建設成為帶動經濟發展的引擎
“這段時間全縣正在全力以赴對小產權房進行集中整治,而后再統一重新規劃,從根本上提升城鎮的品位?!?/p>
說起城鎮建設,任平有說不完的話。熟悉她的人都知道,她在搞小城鎮建設上確實很有一套。從2006年10月至2012年5月,在她任鎮黨委書記期間,南河店鎮依托傳統集鎮的資源和區位優勢,大力發展小城鎮建設,城鎮建成區面積由不足2平方公里擴大到5.6平方公里,從2002年的市級“一星級”城鎮躍升到2008年的市級“五星級”城鎮。鎮區人口達到1.8萬人,企業商戶2000余家,第三產業蓬勃興起,小城鎮建設成為帶動鎮域經濟社會發展的引擎。
尤其值得一提的是,許多地方搞小城鎮建設,都弄得“狼煙四起”,上訪告狀的“不絕如縷”,而南河店鎮卻未發生一起因此而引起的上訪。河南省省委書記盧展工到南召縣調研時,專門到南河店鎮考察了小城鎮建設工作,并給予高度評價。
土地政策要用活
實踐出真知。任平通過發展城鎮建設使她的“試驗田”——南河店鎮發生了翻天覆地的變化,同時也積累了許多心得,發現了許多問題。農村有句俗話,叫做“干什么吆喝什么”,2011年,在河南省人代會上,任平的建議也是圍繞著小城鎮建設提出的。
她通過調研發現,小城鎮建設用地供求矛盾十分突出,一方面,因為要執行嚴格的土地保護制度,急需的、集約用地的整體開發項目用地審批辦理十分困難;另一方面,違規建房占地屢禁不止,治理難度很大。為此,她提出了關于“出臺切實保障小城鎮良性發展的土地政策的建議”。建議取消城鎮規劃區內一切分散用地的規劃審批,嚴格禁止個人建房和建設小產權房,城鎮建設用地一律集中審批,集約開發;應允許不同集體經濟組織之間按照“等質等量,就近方便”的原則進行土地調整交換;應允許農村集體農用地在不改變性質的條件下,以轉包互換、入股、租賃等形式依法轉讓土地等。
針對小城鎮和新型農村社區建設基礎設施匱乏、運營資金缺乏等問題,她建議政府通過政策扶持和項目資金注入,解決一些地方有路無橋、飲用水源安全得不到保障等問題。
她的這些建議均得到了河南省政府的高度重視,目前有關部門正在研究制定一攬子配套政策和措施。
雞毛蒜皮的小事也是大事
談到現在的角色轉換,任平認為是“性別優勢”的結果,巧妙地回避了我們對她個人工作能力的稱贊。
“縣委讓我做這項工作,我估計是考慮到我是個女人吧,心細些,有耐性?!彼f,有些時候看著群眾的來信,似乎是些雞毛蒜皮的小事,但是,她知道,對于每個家庭而言,這些小事都是天大的事,所以,就會從思想上提醒自己,一定得認真謹慎。
“一介‘弱女子’,啃的卻都是硬骨頭,就不感到累嗎?”筆者禁不住問。
“說實話,累,真是累,有時候忙了一天,回到家身子骨要散架,衣服沒換就想往床上躺。但是,感到很充實,也很快樂?!比纹叫χf。