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2024年11月24日
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《城市藍皮書》指出，2011年是中國“十二五”規劃的開局之年。一方面，國際金融危機對世界經濟的影響進一步顯現，各國經濟復蘇不同步、不均衡的特征日益突出，各主要經濟體紛紛加快了對自身經濟增長方式的反思與調整步伐，并圍繞新的發展制高點展開激烈競爭。另一方面，國家“十二五”規劃明確提出要加快“轉變發展方式，開創科學發展新局面”，國內經濟繼續深化調整，區域與城市之間的競爭更趨白熱化。
藍皮書介紹，從全國城市發展的總體情況來看，2011年度城市科學發展指數綜合排名前10位的城市依次為：深圳、上海、北京、廣州、寧波、佛山、廈門、青島、鄂爾多斯、杭州，其中珠三角城市占3席，長三角城市占3席，環渤海城市占2席，另外2席被海西城市群的廈門和西部城市鄂爾多斯所得。
在藍皮書公布的城市科學發展指數綜合排名前50位的城市中，位于東部地區的城市有26座，占總數的52%；位于中、西部地區和東北地區的城市分別有10座、10座和4座，合計占總數的48%。在城市科學發展指數綜合排名前100位的城市中，位于東部地區的城市有47座，占總數的47%；位于中、西部地區和東北地區的城市分別有21座、20座和12座，合計占總數的53%。也就是說，來自中、西部和東北地區的城市已經占據排名領先城市的半壁江山。
藍皮書稱，就綜合實力來看，目前東部城市在全國城市科學發展的總體格局中依然占有領先地位，但與以往相比出現兩個明顯變化：一是東部城市特別是三大城市群獨占鰲頭(包攬前10名)的局面首次被打破；二是東北地區及西部地區城市表現突出，進入科學發展指數綜合排名前50位和前100位的城市數量明顯增多。
此外，藍皮書指出，從省域角度看，目前中國城市在總體上發展不平衡現象仍然較為嚴重；省域及省域城市之間的競爭更趨激烈，常常因為微小差距而導致排名大幅落后，發展中“不進則退”甚至“慢進則退”的態勢愈發突出；盡管全國很多省份、很多城市都提出“跨越發展”或“趕超戰略”，但是真正實現“跨越趕超”的很少，而在發展轉行中謀求“跨越趕超”，更是一個需要付出巨大努力和高超智慧的艱難歷程。
