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2024年11月24日
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8月8日，在位于鞍山（國家）高新技術產業開發區東部的遼寧（鞍山）激光科技產業園的偌大建設工地上，來自廣東的一位姓李的投資商頂著烈日查看著廠房建設的進度。在這里，他投資千萬元組建了鞍山量子科技有限公司，研發生產擁有全球高尖精技術的大功率激光晶體光纖系列產品，預計9月份投產。未來幾年，該公司年產值有望實現10億元以上，產品在滿足國內市場的同時，還出口到歐美等發達國家。
這種激光新產品將取代目前國際上正在使用的傳統激光光纖產品，僅這一個產品就有望讓遼寧（鞍山）激光科技產業園成為全球激光產業關注和聚焦的新焦點。
然而，這位投資商說，他的技術和產品僅是遼寧（鞍山）激光科技產業園已經入駐和即將入駐的眾多企業中的一個“小不點兒”，不足以稱道。這是因為，遼寧（鞍山）激光科技產業園是遼寧省政府作出的發展激光產業的重大戰略決策，是舉全省之力建設的我國首個激光技術特色產業園。鞍山市政府把鞍山高新區作為“遼寧（鞍山）激光科技產業園”建設的承接地，建設一個集激光技術研發、應用和生產為一體的產業基地，爭取5年內引進300個激光項目、投資300億元，打造年銷售收入1000億元的國家級激光產業基地。
樓宇工業規劃設計效果圖。
建設國內一流激光產業基地
激光技術是現代高新技術，是未來制造技術的發展方向，是鞍山市新興產業的生長點。
激光技術在鋼鐵、石化、汽車、航空航天、海洋工程等領域具有廣闊市場；在微電子、新能源、新材料、生物醫療、農業等領域也具有廣闊應用前景。發展以激光為引領的高新技術產業，對促進我省轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級，提高產業國際競爭力具有重要意義，特別是對于項目承接地的鞍山，其意義更是深遠。
遼寧（鞍山）激光科技產業園，位于鞍山市區東部，坐落在鞍山（國家）高新技術產業開發區。規劃用地面積28.11平方公里，其中起步區為3.65平方公里。目前，規劃占地26萬平方米的樓宇工業標準廠房及研發大廈已開工建設，總建筑面積初步規劃42萬平方米。截至目前，在起步區中已有入駐意向的重點企業130家，其中購地建廠24家，首批入駐標準廠房企業近60家。
鞍山市（國家）高新技術產業開發區黨工委書記梁勇告訴記者，按照省政府的要求，鞍山激光產業園的發展定位是：以激光加工為生長點，以拓展激光應用為著力點,發展高端裝備制造搶占制高點，通過國際合作引領原創點，重點發展以鋼鐵冶金、石油化工、汽車制造等為主要應用市場的激光加工領域，以激光切割、焊接、打標等為主要應用市場的激光成套設備領域，以及涉及激光晶體、非線性晶體、光學元件等激光材料與元器件領域和激光醫療、激光生物等行業應用的激光高端應用領域。通過加強研發平臺和激光產業基地建設，促進產業基地向全國輻射和激光產品的商品化，使中國激光產品在國際市場上爭得一席之地，具有較強的競爭能力，實現中國激光產業的國際化。初步形成可生產基礎材料、核心部件、激光系統集成、激光裝備及應用產品等比較完整的產業鏈，在鞍山建成國內一流的激光及其應用產品研發、產業集聚和創業人才基地。
遼寧（鞍山）激光科技產業園通過8年至10年的努力，到2020年最終形成結構合理、技術先進和體系完備的激光全產業鏈，既有可生產關鍵激光材料及配套元器件的上游產業，又有可制造國際領先水平的激光器及其配套設備的中游產業，還有可規模化制造高檔激光應用產品和消費產品的下游產業。爭取5年內引進300個項目、投資300億元，實現銷售收入1000億元的目標。到2015年，每年舉辦一次激光產業發展國際論壇；建設1至5個國家激光應用技術工程研究中心；引進10家國際領先的大學、科研院所等科研機構；培育100家激光產業創新創業企業及科技中介服務機構，申請國內專利200項，國際專利50項；參與制定激光器及相關裝備的行業及國家標準。
鞍山科技大學。
擁有得天獨厚發展優勢
鞍山發展激光產業，具有得天獨厚的區位和產業優勢。作為我國擁有百萬以上人口的大城市之一、位于遼寧省中部經濟隆起地帶的鞍山，正處于遼寧老工業基地振興、沿海經濟帶開發和沈陽經濟區發展的焦點位置上，北距沈陽89公里，南距大連260公里，西南距營口鲅魚圈港120公里。綜合經濟實力位居全國第24位的鞍山，是我國重要的鋼鐵生產基地，有“鋼都”的美譽，在中國工業發展史上具有重要地位。
在鞍山發展激光產業具備廣闊的應用市場。遼寧省及鞍山的鋼鐵冶金和裝備制造業非常發達，有利于把激光切割、焊接、打標和表面改性等加工應用技術與裝備制造業結合起來，促進產業的快速發展和升級換代。中國激光產業未來發展和應用的市場在東北，而東北市場主要在以鞍山為節點的遼寧中部城市群。
鞍山激光產業基礎優秀。目前已經有許多家鞍山企業在從事激光產業，如鞍山科大激光工程公司、鞍山銘輝激光醫療科技公司、鞍山宏源自動化工程公司、鞍山慶隆機電公司和鞍山雷盛電源公司等。鞍山（國家）高新技術產業開發區與中國科學院等國內著名院所有著緊密的合作，并已經與哈爾濱工業大學、華中科技大學、東北大學和遼寧科技大學合作建立遼寧（鞍山）激光科技產業園激光應用技術研發與測試平臺、高功率激光器件研發檢測平臺和激光先進制造技術研發測試平臺等，為遼寧（鞍山）激光科技產業園區建設和企業發展提供強有力的技術和智力支持。
鞍山具有科研和人才的優勢。鞍山市是國家技術創新試點城市和全國制造業信息化工程重點城市。全市擁有科研院所69家，科研機構280個，研發中心60個和產業化基地7個，國家高新技術企業80家，各級各類科技人才達24萬人，鋼鐵、焦化、耐火等科研技術在國內外處于領先地位。坐落在鞍山的遼寧科技大學和鞍山師范學院兩所高等學府，每年培養2萬多名各類優秀人才。鞍山市已經與清華大學、北京大學、浙江大學、西安交通大學、遼寧科技大學和國家電科院等數十家高等院校和科研院所建立了固定聯系，還與中國科學院沈陽分院合作成立了“中國科學院沈陽國家技術轉移中心鞍山分中心”，已經有數十項創新技術成果達成轉讓或共同產業化協議。
中科院激光研發中心規劃圖。
推動產業結構優化升級
鞍山建設我國首個激光技術特色產業園，將壯大鞍山工業規模實力，加速區域經濟建設。同時，也是沿著鞍山市集中式布局、集約化生產、集群化發展的工作思路，對鞍山市傳統產業和新興產業重新謀劃布局，在傳統產業優化升級的基礎上培育和發展新興產業，對鞍山轉方式調結構意義重大。
發展激光產業，促進鞍山市調整產業結構。鞍山是重工業城市，共和國鋼鐵工業的“長子”。冶金、裝備制造等傳統產業獨具特色和優勢。為推動鞍山的大發展快發展，鞍山市需要加快轉變經濟增長方式，加大產業結構調整的力度，重點發展高新技術產業，構筑現代產業格局，實現產業結構優化升級。
發展激光產業，助推鞍山老工業基地追蹤世界前沿科技。以激光技術為代表的高技術是國家科技創新能力的集中體現和新型產業發展的重要基礎，也是國家經濟、科技和軍事競爭制高點。由于激光具有不可替代的特點，其應用已滲透到各個學科領域，形成了新的學科，并促進科學技術的發展和進步。
發展激光產業，加快統合鞍山產業。經過多年調結構、轉方式，鞍山已經形成了柔性輸配電、冶金自動化裝備、光電等門類齊全、布局合理的工業體系。通過高起點謀劃激光產業發展，完善園區基礎設施建設，打造一流招商引資平臺，圍繞激光及其應用產業的發展，培植骨干龍頭企業，統籌激光產業集聚發展，從而形成支撐鞍山未來發展、在國內外具有影響力的光機電一體化產業集群。
發展激光產業，創新鞍山區域發展模式。打造產業集群是一種與新的生產方式相適應的區域發展新模式，激光科技產業園的建設將促進激光產業集群在鞍山乃至遼寧的快速發展。鞍山市通過整合各類激光科技資源，將研發優勢轉化為創造優勢，推動企業的自主創新步伐，開發出國際領先的激光技術及其應用產品，培育出一批國家重點高新技術企業，加速優秀科技成果轉化。通過激光及其相關產業在園區的集聚，可以增強企業之間的互補性和競爭動力，獲得產業發展的整體效應與外部效應、學習效益與創新效益、品牌與廣告效應，促進新思想、新觀念、新技術、新知識傳播，推動創新能力提高和區域創新系統的建立，提高地區知名度。通過在園區不斷優化人才環境，打造面向國內外的引智平臺和項目交流平臺，把孵化器作為科技創新重要母體，吸引擁有核心技術的科技精英率領團隊在園區創新創業，形成人才聚集效應，促進鞍山經濟發展。
鞍山建設激光產業園，通過政策引導，扶優助強，為企業上市、資本運作提供有利條件，推進激光產業集群做強做大。因此，發展激光產業，對鞍山裝備制造業將會產生深遠的影響。
扶持政策助推激光產業發展
為推動鞍山激光產業發展，鞍山市政府從土地空間、科技創新、生產經營、高端人才引進和經營環境5個方面，為在鞍山激光產業園投資的激光企業制定了18條扶持政策。目前，哈爾濱工業大學、華中科技大學、東北大學和遼寧科技大學等院所已簽訂了入園協議。
具體扶持政策包含：
鞍山市的10億元以上的激光產業發展專項資金已經啟用，助力遼寧（鞍山）激光科技產業園入園企業土地“七通一平”、基礎設施建設和激光企業新產品的研發補助；對入駐遼寧（鞍山）激光科技產業園的世界500強、國內百強企業和領軍人才的項目和生活給予補助；對激光企業租用和購買標準廠房提供補助。激光企業租用標準廠房免3年租金，購買廠房補助標準為每平方米200元。
對于激光企業，優先安排享受國債、省項目貼息等各項優惠政策。
激光企業使用金融機構貸款進行固定資產投資所發生的利息，由鞍山市工業結構調整專項資金，按國家規定的同期貸款基準利率給予貼息1年，億元以上項目貼息2年。
激光企業使用自有資金購置關鍵設備的，由鞍山市工業結構調整專項資金，按購置額的20%給予補貼。
在激光企業資本運營、企業并購和上市方面，對并購海外科技型企業的，按實際并購額的30%給予補助；并購省外科技型企業的，落實省并購省外科技型企業專項資金按實際并購額的5%給予補助。
激光企業在境內外上市的，按輔導備案、上市申報和發行上市等不同階段分別給予資金補助，總額為900萬元。
鞍山市政府對遼寧（鞍山）激光科技產業園企業實行“掛牌保護”、“封閉管理”，本市任何部門和單位，未經市監察部門審批同意，不得到企業檢查、罰款。對激光企業符合國家產業指導目錄（2011版）并在投資總額內進口的自用設備，可抵扣進口增值稅，免征關稅。
對于大學及研究機構在遼寧（鞍山）激光科技產業園內設立的激光領域的研發分支機構，其辦公用房由鞍山（國家）高新技術產業開發區提供，必要的研發設備由遼寧省科技專項資金提供。激光企業在遼寧（鞍山）激光科技產業園建立市級以上技術中心的，其購置設備的有效投資，由鞍山市工業結構調整專項資金給予補貼30%。同時，鞍山市有關部門積極幫助其成為國家、省級技術中心，并爭取相關政策支持。
對于在遼寧（鞍山）激光科技產業園內設立的激光領域的研發機構以及投資并開工的重點企業，根據研發項目水平和投入情況，遼寧省科技專項資金和鞍山市科技專項資金每年給予100萬元以上資金支持，連續支持兩至三年。
對簽訂5年以上工作合同的國內外高端科技人才，鞍山市政府給予30萬元住房補貼；由市科技專項資金給予50萬元研發啟動資金；個人所得稅地方財政留成部分，由鞍山（國家）高新技術產業開發區管委會給予獎勵；享受市級領導醫療待遇；子女就學，小學就近安排，中考比照歸國華僑待遇，作出特殊貢獻的給予照顧。
遼寧（鞍山）激光科技產業園力爭在3年內引進100名國內外知名科技領軍人才，引進100名國內外知名產業領軍人才。對于科技領軍人才和產業領軍人才待遇更優厚，特事特辦。
繪就科學發展壯麗藍圖
根據遼寧省政府部署與省科技廳的安排，去年11月成立了由東北大學和遼寧科技大學共同組成的“遼寧（鞍山）激光科技產業發展規劃”編制撰寫小組，在省科技廳、鞍山市政府的組織下，鞍山市科技局、鞍山（國家）高新技術產業開發區與“發展規劃”編撰組通力配合，開展深入細致地調研，先后赴北京、長春、哈爾濱、武漢、上海、廣州、深圳等國內激光產業與技術先進地區交流與探討，結合我省產業發展的實際，并征求了省、市領導與業內專家學者意見，經過40余次的修改，制定了“遼寧（鞍山）激光科技產業發展規劃”。
今年5月，省科技廳特別邀請了中國工程院院士、中國科學院金屬研究所胡壯麒老先生，激光加工國家工程研究中心主任朱曉等學術、院校和實體經濟等領域的專家代表對規劃進行了論證分析，同時省科技廳、市政府等主要領導也出席了論證會。會后，規劃編寫小組對“遼寧（鞍山）激光科技產業發展規劃”進行了進一步地修改完善，現已成稿并指導實施。
“發展規劃”針對當前國際國內激光產業發展態勢、未來發展趨勢，明確提出了遼寧（鞍山）激光科技產業園區發展激光產業的切入點、生長點與外延發展，以及園區發展目標、發展定位與重點發展領域，描繪了園區的規劃與空間布局，切實可靠地提出了發展激光產業、打造國內首個激光技術特色產業園區所需要的各項保障措施與落實工作。 “激光產業規劃”的編制與實施，必將成為我省發展激光產業、打造鞍山激光產業基地的鋪路石與方向標，為發展鞍山激光產業夯實基礎。
《鞍山日報》記者 劉作明 本報記者 侯國政
