近年來,舞鋼市加快產業結構調整,狠抓民生工程,促進了經濟社會穩定發展。該市緊緊圍繞“推進城鄉一體,打造中原明珠”的目標,強力實施“兩集中四推進”戰略舉措,加快產業集聚區建設、新型農村社區建設,推動城鄉建設協調發展。
2011年,舞鋼市以創建品牌產業集聚區為目標,以招商選資為抓手,以基礎設施和工業項目建設為重點,堅持“四個三”推進工作法,強力推進產業集聚區建設,圍繞“一高一主兩輔”產業定位,加大招商選資力度,簽約入駐產業集聚區超億元招商項目7個,合同金額283.7億元。當年新入駐企業10家,入駐企業總數達29家,完成工業項目投資45.3億元,同比增長153.6%;完成基礎設施建設投資16.9億元,同比增長240.7%;完成營業收入202億元,實現稅金7.6億元。先后被評為“河南省對外開放先進產業集聚區”、“河南省循環經濟試點產業集聚區”、“河南省創建節約集約利用土地示范產業集聚區”。
結合本地實際,舞鋼市出臺了《關于以新型城鎮化引領“三化”協調科學發展的實施意見》,就目標、規劃、土地、資金、建設、項目、技術、人才、保障、機制等10個方面,出臺42條具體實施辦法,推進新型農村社區建設。積極探索增加農民財產性收入的有效辦法,對新型農村社區的土地管理、居民土地使用、房屋登記、戶籍管理、養老保險等問題進行了界定,用政策規范和解決新型農村社區建設中遇到的問題。
確定土地向經營大戶集中、農民向城鎮社區集中的“兩集中”戰略舉措,通過科學規劃,舞鋼市將190個行政村整合為“一城四鎮十七個社區”。高起點、高標準科學規劃實施新型農村社區建設,在城鄉統籌發展中加快發展方式轉變,從而實現農民生產、生活方式的轉變。17個中心社區已開工建設10個,已建成新民居3068套;土地流轉面積12萬畝。
推進產業集聚區建設、推進行政新區建設、推進龍鳳湖旅游度假區建設、推進舊城區改造,舞鋼市確定“四推進”舉措,提出了“堅持四個原則、出臺三項政策、構建兩大保障體系‘四三二’工作法”。堅持做到不在沒有規劃的地方建房、不建設沒有經過設計的房子、高標準配套完善基礎設施和公共服務設施。把城中村和舊城區劃分為47個開發單元,著力打造中原精品城市。已啟動9個片區的舊城改造項目,開工建設130萬平方米,完成投資21.1億元。
舞鋼市把城鄉建設、產業集聚區建設、基礎設施建設等規劃全部綜合到土地總體利用規劃上來。利用城鄉建設用地增減掛鉤試點政策,節約集約利用土地,使戶均占用集體建設用地由原來的1.1畝下降到不超過0.4畝,騰出土地3.58萬畝。推行土地規?;s化經營,鼓勵種植大戶、專業合作社、高效農業示范園區等發展高效農業,提升農產品附加值,實現了糧食增產、農民增收。
傾力打造宜居城市、文明城市,舞鋼市先后成功創建中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家衛生城市、河南省文明城市,成為集山、水、林城于一體的文明生態城市。2011年,該市繼續加大民生投入力度,在社會保障、醫療衛生、惠農支農等方面分別較上年增長15.9%、68.3%、14.8%。