十年彈指一揮間,珠源大地展新顏。黨的十六大以來的十年,全市各族人民解放思想、搶抓機遇,突出特色、發揮優勢,攻堅克難、加力奮進,爭當全省農業現代化、新型工業化和建設山地宜居城的排頭兵,在科學發展安全發展和諧發展跨越發展上邁出了堅實步伐,綜合經濟實力持續快速增強,全市國內生產總值2002年為254.4億元、2011年達1209.9億元,開創了又好又快發展的新局面。
新型工業勢頭強勁
十年來,曲靖市建好園區引項目,新型工業發展勢頭強勁。堅持新興產業加速擴張與傳統產業升級擴容并重,項目向園區集中,園區向山地布局,以項目建設為抓手,以招商引資為重點,打造一流的軟硬環境,實行一流的優惠政策,深入實施工業園區“倍增、翻番”工程,大力推動工業規模、集中、集群、延伸、循環、創新發展,以工業園區跨越發展帶動全市經濟跨越發展。
曲靖市每年投入數億資金支持10個重點工業園區開展基礎設施建設,率先在全省建成標準廠房242.8萬平方米,配套建設基礎設施,實現供排水、電網、公路、通訊、寬帶及土地平整“五通一平”,“三廢”處理、綠化、亮化與項目同步建成,生產性服務設施和生活性服務設施配套建成。
曲靖市建立了10個權威高效的工業園區管委會,為入園企業提供高效優質服務,依托工業園區,論證、儲備、爭取、引進了一大批好項目。采取以商招商、小分隊招商、產業鏈招商等方式,瞄準長三角、珠三角,緊盯“國字頭”、“省字號”,引進了一大批龍頭型、高端型、科技型企業落戶曲靖。全市已引進8戶百強央企、15戶國內五百強企業,近三年央企省企在曲靖市的工業投資已突破250億元。
目前,曲靖市已建成1個國家級經濟技術開發區、3個省級工業園區、1個省級特色園區、8個縣級工業園區,打造了4個年產值超200億元的產業、2個年產值超100億元的產業,建成西南重要的能源基地和輕型卡車制造基地、全省最大的煤化工基地和重要的食品生產加工基地。全市工業總產值2002年為246億元,2011年達1524億元。
曲靖現代農業步伐加快
十年來,曲靖市建大基地育龍頭,現代農業發展步伐加快。各地不斷優化農業產業結構,加快轉變農業發展方式,大力發展高原特色農業,啟動實施提升農民素質、促進農民增收的“12345”工程,深入實施以“十大特色產業、十大特色種養基地”為主要內容的“雙十”工程,形成了特色鮮明、優勢突出的農業產業格局。
近年來,曲靖市財政每年安排1億元專項資金扶持農業龍頭企業發展,全市農業龍頭企業達320家,成功引進正大、蒙牛、康恩貝等知名企業。建成7個國家級農業標準化生產示范區,宣威市被列為國家首批現代農業示范區。目前,曲靖市已建成全國最大的優質煙生產基地、萬壽菊種植加工基地,西南最大的馬鈴薯種植加工基地和油菜種植加工基地,云南省最大的生豬養殖基地、蠶桑種養加工基地和重要的綠色食品生產加工基地。
曲靖市依靠科學技術提升農業生產綜合水平,建立了12個現代農業產業技術和基層農技推廣體系,實行“良田、良種、良法、良人、良制”五配套,良種覆蓋率、農業科技貢獻率、農業綜合機械化率去年底分別提高到98%、52.7%、31%。各級各部門大力培育優勢農業,全市農產品品牌達272個,建成7個農業部定點農產品產地批發交易市場,農產品出口到15個國家和地區。2011年,全市農林牧漁業增加值達225.8億元,居全省各州市第一。
曲靖第三產業加力提速
十年來,曲靖市擴大內需促消費,第三產業發展加力提速。圍繞“建設云南重要的區域物流中心和商貿城市”目標,大力發展生產性服務業,全面提升生活性服務業,培育發展新興服務業,努力構建充滿活力、就業容量大、社會功能強的現代服務業體系,三產對經濟增長的拉動力不斷增強。
曲靖市大力推進旅游“二次創業”,加快黃家莊旅游小鎮、羅平布依風情園、師宗鳳凰谷旅游區等一批旅游精品建設,2011年實現旅游綜合收入57.13億元。金融生態環境持續改善,金融服務水平不斷提高。家政行業發展迅速,被商務部確定為家政服務體系試點城市。羅平小黃姜和會澤樂業辣椒等具有區域性競爭力的產地型市場初具規模,吉瑪特被列入省重點扶持的20戶大型流通企業,富源縣富村魔芋交易市場成為2011年全省十大批發交易市場之一,初步建成連接滇黔川桂的重要商貿樞紐。
曲靖市大力建設配送中心,新建改建農家店,配送中心對連鎖農家店的配送率達65%以上。2011年,全市“家電下鄉”備案銷售網點達1228個,銷售金額達14億元,銷售臺數和金額居全省各州市第一;完成進出口總額2.46億美元,被省政府表彰為“完成外貿進出口目標任務先進單位”;全市第三產業增加值達337億元,增長速度居全省各州市前列。
曲靖城鄉統籌扎實推進
十年來,曲靖市先行先試用好山地,城鄉統籌扎實推進。針對保“紅線”與保發展矛盾日益突出的問題,大力推進城鎮上山,加快建設新農村,不斷完善城鄉公共服務體系,在全省率先走出了一條轉變用地方式、破解用地瓶頸、促進城鄉統籌發展的新路子。
曲靖市大力推進山地宜居城建設,按照“壩區園田化、山腳山坡城鎮工業化、山腰山頂生態化”的思路,在各縣(市、區)分別開展山地宜居城建設和山地工業園區建設試點。及時組織對城鎮建設、土地利用、林地保護利用、工業園區布局規劃進行修編,調規后城鎮建設和工業發展新增用地80%以上使用山坡地、丘陵地、荒坡地、疏林地。以市縣兩級城投公司和土投公司為建設主體,多方籌資建設山地宜居城鎮。目前試點工作進展順利,麒麟區金麟灣片區30 平方公里城鎮上山開發建設走在全省各州市前列。
曲靖市統籌使用各種資金,集中力量支持各縣(市、區)每年建設一個特色小城鎮,做到獨具資源優勢、產業相對集中、建筑特色明顯、民俗地域特征突出、市政設施和公共服務配套。大力推進中心城區和縣城建設,啟動麒沾馬城市群建設,加快舊城改造步伐,深入開展安全、文明、衛生、園林“四城聯創”,按照“多中心、組團式、社區式、規?;钡囊蠼ㄔO高樓集群,配套建設功能完善、設施齊全的基礎設施和公共服務設施,著力打造森林型、生態型、園林型,宜居宜業的人居環境。曲靖中心城區建成區面積達61 平方公里,城鎮人口達64 萬人,成為全省繼昆明之后的第二個大城市。全市城鎮化率2002 年為22.4%,2011 年達38%。
曲靖市持續推進新農村建設,在鞏固提升“866”整村推進、8666”整鄉推進、小康示范村建設等新農村建設成果的基礎上,以“城增村減、礦村結合”為抓手,各縣(市、區)每年建設2 至3 個新社區、新村莊。首批30 個新村莊、新社區試點進展順利,探索了“白墻灰線格子窗、坡面灰瓦兩頭翹”的建筑風格,水、電、路、氣、房等公共基礎設施和學校、商店、衛生室、行政辦公等公共服務設施配套建成,富民新產業同步發展,初步實現了民富、村美、人和諧的目標。 記者 路宏剛