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2024年11月24日
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逆勢穩增長，關鍵在于江西省委、省政府進一步優化了區域發展格局，明確了發展重點，形成了全省上下齊心協力、攻堅克難的好勢頭、好局面。回顧上半年發展，省委、省政府在充分醞釀之后，提出了加快九江沿江開放開發、打造南昌核心增長極等重大舉措，成功向國家爭取促進贛南等原中央蘇區振興發展的扶持政策，鄱陽湖生態經濟區的龍頭地位進一步鞏固，“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起”發展新格局加速形成。
踏破復雜經濟形勢下的荊棘之路，不僅靠踏實苦干，更重要的是戰略和智慧。
著眼區域大格局謀劃江西發展，進一步鞏固鄱陽湖生態經濟區龍頭地位
作為中部地區經濟欠發達省份，應對復雜嚴峻的經濟形勢，我省任務更為艱巨——不僅要繼續提升區域競爭力、做大經濟規模，而且要千方百計搶抓機遇、進位趕超。
已經上升為國家戰略、承載著全省60%經濟總量的鄱陽湖生態經濟區，毫無疑問是我省實現綠色崛起的“主引擎”。在充分調查研究的基礎上，去年11月18日，省委書記蘇榮在十三屆省委第一次常委會議上指出：“要把長江九江段152公里的長江岸線建成整體的開發園區，成為我省最具開發潛力的工業園區，經濟發展的黃金帶。”省第十三次黨代會上，蘇榮書記明確指出：“中心城市是江西崛起的脊梁。要堅持把做大做強中心城市放在更加突出的位置，以中心城市崛起帶動全省崛起。”并要求：“鼓勵支持省會南昌創新發展體制機制，大力提升綜合實力和競爭力，成為帶動全省發展的核心增長極。”
2012年初，省長鹿心社向省十一屆人大第五次會議作政府工作報告時，明確提出了“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起”的戰略發展規劃，九江-南昌-贛州三者遙相呼應、互為支撐的戰略發展格局呼之欲出。
5月25日，省委、省政府在九江召開全省深入推進九江沿江開放開發工作會議。
6月6日，省委、省政府召開全力支持南昌發展、打造核心增長極動員大會。
決策緊鑼密鼓，一系列扶持政策迅即出臺，而投資市場以資金的流動迅速作出積極的回應，鄱陽湖生態經濟區的國家戰略效應進一步顯現——
今年香港招商引資活動周期間，區內簽約項目52個，簽約資金57.6億美元，分別占全省在港簽約項目、金額的57.8%和62.8%。
省部（央企）合作也取得新成效。上半年，我省又與國務院僑辦、中科院、中國工商銀行、中國電信集團等十多家部委（央企）簽署了合作協議，簽約部委（央企）總數達到58家。
據省發改委相關負責人介紹，鄱陽湖生態經濟區規劃實施方案確定的405個重大項目中，上半年完成投資650億元，累計投資5820億元，占計劃總投資的37%！
積極爭取國家支持，北南兩大國家戰略互相呼應、互為支撐格局初步形成
長期以來，我省工業發展重北輕南，加上戰爭創傷、自然條件、資源稟賦等因素影響，我省貧困人口的大部分集中在贛南。2011年，贛州市人均主要經濟指標只有全國平均水平的三到四成，人均生產總值只有全省平均水平的61.4%，人均財政收入只有全省平均水平的58.4%。
如果沒有贛南人民的全面小康，全省實現全面小康任務就無從談起。
省委、省政府高度重視贛南的發展工作。為了掌握第一手材料，蘇榮書記先后13次深入贛州調研；鹿心社省長短短1年時間內先后5次前往贛州，幫助謀劃贛南蘇區振興發展的大計……
2011年1月，我省向國務院上報《關于懇請編制贛閩粵原中央蘇區振興規劃的請示》；其后，走訪國家發改委請求編制中央蘇區振興規劃，獲積極肯定。
2012年2月，國家發改委調研組來贛調研。3月，全國“兩會”期間，省委、省政府領導走訪國家發改委，匯報支持中央蘇區振興若干意見事項，獲肯定并安排四月聯合調研組來贛。4月，國家發改委牽頭組織41個中央部委聯合調研組，對贛、閩、粵中央蘇區聯合調研，并形成支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見初稿，分別征求中央各部門意見。
6月28日，《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》正式出臺。從中央領導作出批示到國務院正式出臺，不到半年的時間，《意見》出臺速度之快、效率之高前所未有，政策支持力度之大、含金量之高前所未有。
《意見》出臺后，省委、省政府在一周內又迅速出臺了46條貫徹實施意見，并立即召開全省動員大會；《贛閩粵原中央蘇區振興發展規劃》也在抓緊編制，目前已完成初稿。
省發改委主任許愛民說：“打造各具特色、競相發展的經濟增長板塊，是增強區域經濟競爭力和支撐力的有效途徑。當前，我省已初步形成鄱陽湖生態經濟區和贛南等原中央蘇區振興北南兩大國家戰略相互呼應、互為支撐的格局，隨著打造南昌核心增長極、九江沿江開放開發、贛南等蘇區振興、吉泰走廊建設等一系列具體戰略的推進，江西的區域發展格局必將更加完善，發展平臺更加廣闊，發展前景更加美好!”
加快推動區域經濟發展，培育壯大經濟增長板塊
展望下半年經濟工作，我省不僅需要繼續逆水行舟，而且還須更進一步，才能做到省委省政府提出的：堅持“穩中求進、穩中求好、穩中求快、又好又快”，圓滿完成今年預定任務目標。
當前，國際國內經濟環境仍然十分復雜。從國際看，經濟面臨的下行壓力和潛在風險有所加大；從國內看，國家采取的一系列穩增長措施已見成效，但經濟運行中面臨的外部干擾因素明顯增多。
緊緊圍繞構筑“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起”的區域發展格局，統籌推進區域經濟發展，加快形成各具特色、支撐有力的增長板塊，成為我省完成今年任務目標、積蓄發展后勁的重中之重，而其關鍵，在于項目建設。
省發改委相關負責人介紹，下半年，根據省委省政府工作部署，我省將繼續加大重大產業項目建設推進力度，大力促進九江沿江產業集聚發展；圍繞打造南昌核心增長極，加快推進南昌航空城、地鐵以及九龍湖新區建設，全面啟動鄱陽湖生態經濟先導區建設；在推進贛南等原中央蘇區振興發展方面，抓緊落實國家支持政策，力爭《贛粵閩中央蘇區振興規劃》盡快獲得國家批復，力促政策盡快到位、項目盡快落地、試點盡快啟動。
在抓緊以上工作的同時，我省還將以產業和資源為紐帶，積極支持其他設區市發揮優勢競相發展，加快形成各具特色的區域增長極。當前，尤應以鄱陽湖為核心，以滬昆和京九線為主軸，加快發展鄱陽湖生態城市群，著力培育以信江河谷城鎮群、贛西城鎮群為重點的沿滬昆線城鎮密集帶和以吉泰城鎮群、贛南城鎮群為重點的沿京九線城鎮密集帶，構建以“一湖兩帶”城市群為支撐的城鎮體系，進一步優化城市布局和形態。
確保城鎮化率提高1.7個百分點；力爭財政總收入超10億元的縣（市、區）達到50個——省政府部署的任務目標艱巨繁重，而全省干群思想高度統一、腳步鏗鏘而有力，充滿著必勝的信念和勇氣。(記者 何寶慶 實習生 歐陽斯振)
