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2024年11月24日
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建設國家中心城市是主動謀劃和主動作為的結果，“大武漢”需要十年乃至更長時間的艱苦奮斗。
1999年，美國《未來學家》雜志6--7月刊發表了麥金利·康韋所著題為《未來的超級城市》的文章，預言中國的“大武漢”、“大上?！睂⑦M入21世紀全球十大超級城市之列。十三年過去后的今天，世人皆知上海在哪里，而武漢在超級城市的排名中仍不見影蹤。
在城市經濟連續15年的高速增長之后，從2011年開始，武漢提出了“建設國家中心城市，復興大武漢”的奮斗目標。不久前，溫家寶總理在武漢考察后明確表示，要大力支持武漢建設國家中心城市。武漢再次迎來跨越式發展的重要戰略機遇。
“天時”“地利”“人和”均已具備
“當時我在外貿進出口公司工作，全省甚至周邊一些省份需要進口緊俏的藥品、服裝等，都得來找我們。一些企業生產的產品，也得通過我們來出口創匯?！蔽錆h30年前的輝煌，市民老張仍然記憶猶新。
老張對本刊記者回憶，當時全國系統開會，各個分公司代表發言的順序，武漢公司僅次于上海和天津。然而，隨著改革開放大幕的拉開，這種強勢地位開始逐漸散去，沿海一大批民營外貿公司崛起，2003年，老張所在的外貿公司只得改制。
老張的個人經歷，實際上反映出武漢在全國經濟版圖上地位的變化。20世紀50年代，國家156項“一五”重點工程，占總投資1/4的7項大工程選在武漢，成就了武漢全國重要的重工業基地的地位。
上世紀80年代初至90年代中期，武漢經濟總量、工業凈產值居全國大城市第四，緊隨京津滬三大直轄市。
昔日榮光，讓武漢人習慣了在“大武漢”的旗幟下生活。然而，從上世紀90年代開始，武漢中部老大的地位逐漸下陷，與東部地區的差距逐漸擴大。
尋求新起點，凝聚新力量，武漢人始終不甘落后。3000億元、4000億元、5000億元武漢經濟總量一年上一個臺階，先后超越寧波、成都、南京等副省級城市，2011年末已位列全國副省級城市第五位。武漢已站在了新的歷史起跑線上，重振武漢雄風正當其時。
武漢城市圈獲批“兩型社會”建設綜合改革發展試驗區之后，2009年，武漢東湖高新技術開發區獲得國務院批準，成為繼北京中關村之后的第二個國家自主創新示范區。
隨著多項國家戰略的疊加效應，武漢在國家發展大局中的地位凸顯。2011年底召開的第十二次黨代會上，遭遇經濟塌陷之痛的武漢人，痛定思痛，謀求重新崛起之路，制定了新一輪的發展目標，提出要構建“國家中心城市”，構筑中國經濟發展的新增長極。
湖北省委書記李鴻忠說，武漢區位優勢明顯、政策機遇很好、發展勁頭很足，可以說建設國家中心城市“天時”、“地利”、“人和”均已具備。
大武漢的國家中心城市宏圖
在《全國城鎮體系規劃》確定的國家中心城市中，北京、天津、上海、廣州、重慶榜上有名。
相比較于這些城市，無論是GDP，還是城市影響力、對外開放度，武漢都略顯弱勢。在武漢市委書記阮成發看來，武漢并不期望在很短時間內全面趕上它們，但必須盡快縮短與它們的差距，在某些有優勢的領域要走在它們前面。
國家中心城市由中國城市規劃設計研究院院長李曉江率先提出，是指在經濟、政治、文化、社會等領域具有全國性重要影響，在國家經濟結構和戰略布局中具有重大功能作用，并能代表本國參加國際競爭的主要城市，其在全國應具備引領、輻射、集散功能。這一理論后被寫入住建部發布的《全國城鎮體系規劃》中。
武漢提建設國家中心城市、復興大武漢，底氣何在?武漢市政府參事、中南財經政法大學教授葉青對本刊記者表示，武漢謀求歷史地位的回歸，至少有區位、科教和產業三大優勢。
區位方面，武漢繼成為全國航空鐵路高速公路網樞紐后，又被確定為長江中游航運中心、國家綜合交通樞紐建設試點城市?？平躺?，武漢高校眾多，在校大學生數量超過北京、上海等城市。而汽車、鋼鐵等大產業的優勢，為武漢建設國家中心城市奠定了基礎。
武漢市委書記阮成發、市長唐良智都表示，建設國家中心城市是主動謀劃和主動作為的結果，需要十年乃至更長時間的艱苦奮斗?！斑~向國家中心城市，有一個水到渠成的過程。必須以對武漢負責的歷史責任感、勇于擔當的強烈使命感，從現在開始，一心一意‘做工、挖渠’?！?br />
按照規劃，武漢建設國家中心城市的目標是：未來5至10年，圍繞建設國家創新中心、國家先進制造業中心和國家商貿物流中心“三大中心”建設國家中心城市。同時，為千萬市民打造幸福武漢、生態宜居武漢、文明武漢三大軟指標，成為“立足中部、面向全國、走向世界”的國家中心城市，邁向國際大都市。
在創新引領方面，武漢將以“國內一流、世界知名”的標準打造東湖示范區，緊盯美國硅谷等世界級創新中心，將光谷建成國家高新技術創造中心、新興產業生成中心，世界一流高科技園區，真正成為世界的“光谷”。在光電子信息、現代裝備制造、新材料、生物醫藥、云計算等高技術領域超前部署，在全國率先形成具有全球競爭力的高新技術產業集群。
在全國性鐵路路網中心建設方面，織就一張以武漢為中心，輻射省內外城市的高速客運通道和大運量貨運網絡，1小時通省內主要城市、2小時達中部省會城市、4至5小時至京滬穗渝蓉等大城市。航運方面，將創造航運“武漢標準”。建設長江中游航運中心，建成連接沿江、沿海的長江航運中心和我國中西部聯通海外的水路運輸網絡。依托在漢眾多航運企業和設計研究院所，在船舶設計、航運價格、服務流程等方面創造“武漢標準”，增強武漢航運業話語權。
同時，規劃第二機場，力爭成為繼北京、上海、廣州之后全國第四“國門”，天河機場成為全國大型航空樞紐，進入全國機場十強，爭開美國、非洲、澳大利亞航線，空中航線通達全球。規劃建設天河機場貨運航站樓和江南第二機場。
在產業帶動方面，去年，武漢經濟總量6756億元，今年將超過8000億元，明年可望過萬億元，接近重慶現有水平。武漢市提出，盡快邁入GDP萬億俱樂部，進入全國副省級城市前三甲，經濟總量占全國的2%以上，并再用5年左右時間使經濟總量突破2萬億元。
一批重點產業進入全國第一方陣。建成全國第一、世界先進的光電子信息產業中心，打造位居全國前列的汽車生產基地，成為全國重要的石油化工產業基地，鋼鐵及高端裝備制造等產業形成強大產業集群。建設區域性金融中心、國家“資本特區”、國家商貿中心、全國物流中心以及國家級會展中心。
另外，在綜合服務方面，將建設打造全國教育服務中心、國家醫療衛生服務中心、全國工程設計之都、華中“總部之城”。建設輻射全國的市場體系，籌建大宗商品交易所、碳交易所，在礦產、農村綜合產權、金融資產等方面擴大交易規模和輻射范圍，建立“武漢價格”指數平臺，形成輻射全國的能力。
發揮“兩型社會”建設引領作用
相關統計數據顯示，今年上半年，武漢預計完成GDP超3700億元，在全國15個副省級城市中居第四。預計GDP增幅12%左右，回落0.4個百分點，回落幅度大大低于全國、全省及全國同類城市。經濟增幅居副省級城市第二。
作為武漢最重要的中心城區和江南的核心區，2012年武昌區投資規模創歷史新高，全區127項重大項目預計實現投資200億元以上，有14項重大項目即將開工。
武昌區委書記李忠介紹說，自2003年起，武昌區發展總部經濟，總部經濟引擎效應凸顯，已入駐總部企業達到156家，其中國際國內500強企業總部或區域總部86家，稅收過億元企業12家。
他說，助力武漢建設國家中心城市，武昌區根據自身的資源優勢和基礎條件，明確了推進高端服務業示范區、文化旅游示范區、生態宜居示范區、公共服務管理示范區的建設目標。
作為最早開始研究國家中心城市這一課題的專家，湖北省社科院副院長、長江中游城市群研究中心主任秦尊文認為，武漢打造國家中心城市還需付出很大努力。首先，武漢2011年GDP在6700億元左右，距離國家中心城市萬億GDP還有不小差距。其次，武漢還需發揮城市圈輻射作用，將8+1城市圈的“發動機”調至最大，形成發展合力。最后，武漢還需加強低碳經濟發展所產生的示范作用。
他建議，武漢必須要發揮自身的優勢，特別要發揮武漢“兩型社會”建設的引領作用。一是研發和輸出兩型的“武漢技術”。加快國家重點實驗室、工程中心等創新平臺建設，使武漢成為“兩型”技術的研發基地。
二是建設和運用好兩型的“武漢平臺”。利用湖北(武漢)是中部唯一國家碳排放交易試點機遇，依托光谷聯合產權交易所建設碳交易平臺，適時開展碳中和交易。
三是打造和輸出兩型的“武漢模式”。鑫飛達公司的便民自行車武漢模式、格林美的廢舊電池回收模式等，已成功向外輸出。為提升武漢國家中心城市的影響力，應加大將武漢“兩型社會”成功模式向外輸出的力度。
為他看重的另一方向是，武漢應發揮文化教育的輻射作用。通過挖掘軟資源，迅速培育起源源不斷、不易為對手模仿和超越的創作、創新、創造能力，形成武漢的核心競爭力。“在經濟全球化背景下，任何一種技術、工藝、商業模式都會被競爭對手在短時間內模仿和超越，而文化實力則要上百年的積淀?！?/p>
