如今,日益彰顯出人文生態特色的丹鳳縣借著納入“關中―天水” 國家經濟區的歷史機遇,正在一天天變得越發靚麗多姿,成為秦嶺深處寧西鐵路和滬陜高速沿線的一片開放開發熱土和投資“洼地”。
備考創衛:讓古寨山城靚起來
近年來,丹鳳縣把城市建設作為實現突破發展的“引擎器”,以創建省級衛生縣城為目標,一手抓城市基礎設施,一手抓市容市貌環境綜合治理,大力實施暢化、亮化、凈化、綠化、美化等“五化”工程,統籌城鄉全面發展,使丹鳳縣城初具山水園林生態文化旅游城市的雛形。
環境衛生臟亂差是欠發達地區城建工作中的一塊“頑疾”。縣上把備考省級創衛作為打造“宜居丹鳳”的突破點,掀起了創建省級衛生縣城的攻堅戰,成立了由縣長擔任組長,縣委、人大、政府、政協分管領導為成員的領導小組及指揮部,設置專門辦公室,制定工作方案,堅持開展城區環境綜合整治,積極探索市容管理的長效機制,確保如期達標,并使之經常化。
縣上將環境整治列入各部門年度目標責任制考核范圍。在確保“ 自掃門前雪”的同時,把縣城劃分成二十個責任區,每個責任區由一名縣級領導包抓,一個牽頭部門主抓,區段內相關部門共同抓,逐段落實各自沿街路段的門前衛生、城建設施保護、環境秩序等責任。
與此同時,從環衛、工商、公安、交警等單位抽調人力組成聯合執法隊,集中攻克占道經營、流動商販和違章停車等硬骨頭。設立有獎舉報電話,加大巡邏力度,從源頭上遏制亂刷“野廣告”等城市“牛皮癬”。工商、經貿、糧食、衛監等單位組織集貿市場業主對城區主要集貿、小吃市場進行整頓,確保市場干凈衛生和飲食安全。對于難點熱點問題,縣上隨時組織相關單位負責人進行現場查病,集體“會診”,由指揮部集中行動,排尖打難。
縣上還進一步加強輿論引導工作,以樹立市民自覺文明衛生意識,縣電視臺開辦城市整治專欄節目,及時播報城區治理公益廣告及典型經驗,并組織對一些存在問題進行曝光。今年,縣上投資近50萬元新購置了灑水車、保潔車、市容巡查車等設備,增加環衛工人崗位120個,實行環境衛生全天保潔,變過去的垃圾被動清運為主動上門收集,從根本上消除了衛生死角死面問題。
年初剛剛當選的縣長李吉斌,對丹鳳縣的城管工作顯得信心十足,他說:“貧困地區城市環境的臟亂差問題是個通病,老百姓說綜合整治是一陣風,我們就是試圖建立讓風經常刮的有效機制,通過抓教育、抓投入、抓管理,不斷增強群眾公共衛生意識,提高公共服務功能,形成齊抓共管城市管理工作機制。”
統籌發展:把宜居招牌樹起來
近年來,丹鳳縣按照大手筆規劃、高起點運作的城市建設思路,以文化之筆點活山水之魂,使丹鳳縣城形成了融古寨文化特色和丹江、鳳冠山生態特色為一體,呈“一江”(丹江生態景觀)托“兩城”(龍駒古寨老城、江南新區)的新格局。被有識之士稱“秦嶺山中的小武漢”之譽。
丹鳳縣在推進城市發展中有一個“決竅”,就是按照統籌發展的理念,用文化旅游塑造城市之魂,用城建之手發展旅游,使新丹鳳在城市化潮流中更加“顯山露水”。從2002年底便開始啟動的“一堤三路二橋”重點市政項目,就是不斷完善城市功能,改善人居環境,做大做強“丹江漂流”品牌旅游項目的一個成功范例。如今,在以昔日徐霞客登舟處的″丹江漂流″上碼頭為中心,江濱南路、北路依托丹江大堤,丹江三橋溝通連結兩岸形成的“旅游休閑黃金角”已成為丹鳳縣對外開放新形象的一個“亮點”。
丹鳳縣因丹江和鳳冠山而得名,而該縣城建工作的得意之筆便是體現為做好了山水兩篇大文章。而今,“水”的故事正步入佳境,“ 山”的文章通過周密謀篇部署也掀開了精彩的一頁。縣城所枕依的鳳冠山,如同一個長睡欲醒的美人造型,在一輪一輪開發潮中已漸漸蘇醒開來,而一抖秀色,喜迎八方游客。縣上采取轉讓經營權的形式組建了鳳冠山旅游開發公司,經過近4年多的開發,已陸續建成山門、景區道路、山頂“望江亭”和服務區設施,升級復活“十二洞窟”景觀,已正式對游人開放。目前,已成功實施上山公路和引水工程,將丹鳳縣的旅游產業引入新天地。歷年來,丹鳳縣的旅游接待人數和旅游綜合收入呈現逐年攀升的良好發展勢頭,唱紅了一臺城建旅游相得益彰的科學發展大戲。截至10月底,全縣完成旅游接待64萬人次,實現旅游綜合收入1.9億元,完成年計劃任務的126.67%。
項目承載:使“丹鳳朝陽”飛起來
丹鳳縣的城市發展是從實施“一堤三路二橋”重點市政項目開始破題的,而今隨著列入“關中―天水”國家經濟區和“商丹循環工業園區”,正迎來了新一輪發展的黃金機遇期。
歷年來,該縣圍繞“立足地方特點、突出山水特色、條塊組團結合、功能配套齊全”的發展思路,堅持建設圍繞規劃走,一年接著一年干,聚力抓市政重點項目實施,不斷拉大城市框架,增加城市服務功能,城市面貌日新月異。縣委書記劉淑慧談起該縣城市建設項目,如數家珍。她能一口氣羅列出近年來城建項目實施帶來的聚集產業、重樹形象、改善民生等一連串的發展效應。她興奮地說:我們就是要拿出萬眾一心抓城建的氣魄,使丹鳳成為“關中―天水”經濟區的東南隆起帶和資金、信息、物流匯集“洼地”。
今年,縣上籌資5200萬元,著手實施“十大城建工程”,掀起了丹鳳第二次城市開發熱潮。而今,走在丹鳳縣城,隨處可見大干快上的建設場景。“十大工程”中的中心廣場改造、中心街廣場至車站段改造及城東、城西入城路改造和城區路燈改造等五大工程屬于舊城改造項目,也是備考省級創衛的“硬招”。通過此舉改造破損路面,同時施于植綠栽花,達到美化、靚化,提高城市品位。目前,中心街改造和廣場改造工程已交付使用。在新上的市政建設工程中,是“一堤三路二橋”項目的拓展和延伸。主要包括濱江北路東延、東河橋修建和新建體育場、江濱公園及東河工業園區基礎建設等項目。這五大工程的實施,將成功實現縣城東擴戰略的推進。特別濱江公園、體育場項目的建設,更會使丹鳳縣城的檔次和品位頓升。
對于丹鳳城市未來的發展,縣城建局長謝華顯得躊躇滿志。據介紹,丹鳳下一步繼續在拉大框架、擴大規模上做文章,通過3-5年的努力,建成環東路、環西路,實現東西-南北大迂回,使丹鳳城市面積從現在的5平方公里增加到7平方公里,把丹鳳縣城和商鎮連為一體。同時,做好“一江兩岸”的深度開發。丹鳳,這座現代化的旖旎魅力小城,正呈騰飛之勢崛起在丹水鳳山之間,輻射帶動丹鳳縣30萬老區人民迎著科學發展的大路闊步前進。