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2024年11月24日
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呼之欲出的新農村
2011年8月，人們為市長途客運站、蘭山新村對發的公交班車起了一個好聽的名字——城鄉一號線。每半小時一個班次的公交班車，不僅為沿線居民出行提供了便捷、低價服務，也為用城市發展理念、工業發展理念謀劃建設新農村的實踐提供了切入點。
今年5月，記者乘坐城鄉一號線到達蘭山鄉農民新村。說是農民新村，其實跟城市中的新建中檔小區差不多。新村上百棟多層樓房排列有序，綠化、硬化、亮化到位，車站、醫院、學校、幼兒園齊備，休閑廣場、街中游園、文化站應有盡有。夕陽西下，幾個年輕的母親推著嬰兒車在街上漫步……
鄉黨委書記楊延波介紹，新村建筑面積約13萬平方米，計劃安置1000戶農工，占全地區農工總戶數的62%。新村分兩期建設，一期7萬平方米已經配戶，二期工程5萬平方米，今年6月開始配戶，預計8月底結束。
農工上樓后，將騰出大量國有土地，用于建設精細化工園區，可以緩解地區發展土地存量不足的問題。等新項目投產后，居住在新村的居民有的會進廠做工，過著和城里人一樣的生活；有的會住著樓房，仍然拿著鋤頭下地，過著城市農民的新式生活。
失地農民的就業與創業
碾盤鄉有21個村屯，甲邦、元龍、張甸等10個村屯、58平方公里土地已經變成社區和工業園區，失地農民1300戶，占全鄉總戶數的17%。
失地農民回遷歸還原面積，住房條件明顯改善，人均獲得征地補償金15萬元左右。失地農民有房有錢之后，路應怎樣走？錢該怎么花？在這些失地農民中，近三分之二農戶愿意過城里人的生活。有的把錢存入銀行，自己到工廠去打工；有的拿出部分動遷費和征地補償金在城里做小生意；有的幾戶人家合伙辦公司。三分之一左右的農戶愿意繼續當農民；有的憑借同農民的天然聯系，做起農業合作社經紀人；有的到附近農村去養豬、養雞、租地種，繼續從事農業副業生產；也有一少部分農戶不考慮今后生活，拿著動遷費和征地補償金花天酒地。元龍山村的一個農民拿到動遷費和征地補償金后，先鬧離婚，接著酒場、情場、賭場一路走來，手里的錢沒了，房子也賣了，最后找政府要救濟、要工作。
為確保失地農民沒有后顧之憂，區政府出臺“四三三”保障政策，農民只要拿出應交保費的40%，就可以享受到養老保險待遇。與此同時，各級干部積極引導失地農民合伙投資創業、幫助失地農民職業轉型。區、鄉勞動服務機構，主動到附近企業收集用工信息，并將收集到的用工信息通過舉辦用工洽談會、專題推介會、社區宣傳板等形式傳遞給有就業需求的失地農民，讓他們盡快找到自己的崗位。碾盤鄉成立元龍山勞動服務公司，主要業務是為大乙烯廠區提供保潔和后勤服務，幫助失地農民中的“4050”人員就業，目前已安置失地農民“4050”人員200多人。
隨著城市化進程加快，還會產生大量的失地農民，也會有許多勞動密集型企業落地，為失地農民就業提供保障。石化新城“十二五”規劃提出，在“十二五”期末地區城市居民增加至38萬人，新增8萬人口中失地農民占很大比重。石化新城將不斷出臺配套政策，激勵失地農民自主創業，讓他們融入城市，過上幸?？鞓返纳?。
