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2024年11月24日
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國土資源部7月19日在京召開視頻會(huì)議，就當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢和兩部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果的緊急通知》(以下簡稱《通知》)進(jìn)行了通報(bào)。
《通知》指出，近期房地產(chǎn)和土地市場出現(xiàn)的一些波動(dòng)，雖并未改變市場整體格局，但市場運(yùn)行的復(fù)雜性和不穩(wěn)定性在增加，房地產(chǎn)市場調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)還很艱巨。 對(duì)此，各級(jí)國土資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃)主管部門要有清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松，密切配合做好各項(xiàng)工作，不斷鞏固調(diào)控成果，堅(jiān)決防止房價(jià)反彈。
《通知》要求，各地要把落實(shí)住房用地供應(yīng)計(jì)劃作為下半年的重點(diǎn)工作切實(shí)抓好，應(yīng)保盡保保障性安居工程用地，并以提高計(jì)劃完成率、增加有效供應(yīng)為首要目標(biāo)，進(jìn)一步加大普通商品住房用地的供應(yīng)力度。
從7月開始，國土資源部將對(duì)保障新安居工程用地和普通商品住房用地供應(yīng)實(shí)行月度指導(dǎo)，對(duì)落實(shí)情況較差的將予以通報(bào)，年底對(duì)各省(區(qū)、市)進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核。下半年，各地要密切跟蹤市場形勢，切實(shí)把握好土地出讓節(jié)奏、時(shí)序和價(jià)格，防止出現(xiàn)商服和住宅高價(jià)地，擾亂市場預(yù)期，破壞市場穩(wěn)定。
《通知》要求市縣國土資源主管部門要進(jìn)一步完善地價(jià)專業(yè)評(píng)估和集體決策程序，合理確定起始價(jià)、底價(jià)，在土地出讓前還應(yīng)全面分析、研判市場形勢，對(duì)可能出現(xiàn)高價(jià)地的要及時(shí)調(diào)整競價(jià)方式，制定出讓方案和現(xiàn)場預(yù)案。對(duì)預(yù)判成交價(jià)格創(chuàng)歷史總價(jià)新高、或單價(jià)最高，或溢價(jià)率超過50%的房地產(chǎn)用地(包括商服、住宅或商住綜合)，要及時(shí)調(diào)整出讓方案，采用“限房價(jià)、競地價(jià)”或配建保障房、公共設(shè)施等辦法出讓土地。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，不得擅自調(diào)整放松要求。已放松的，要立即糾正。《通知》還重申了已有的房地產(chǎn)用地管控政策，要求加大閑置土地處置力度。
國土資源部黨組成員、副部長胡存智在講話中指出，各級(jí)國土資源管理部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央要求上來，統(tǒng)一到國務(wù)院調(diào)控政策上來。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)住房用地和房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策，加大住房用地供應(yīng)力度，探索完善土地交易方式，對(duì)保障性安居工程用地應(yīng)保盡保，堅(jiān)持做好市場監(jiān)測監(jiān)管，加大閑置土地處置力度。要分類指導(dǎo)，精細(xì)調(diào)控，確保調(diào)控政策落到實(shí)處。完善土地交易方式，合理安排供地節(jié)奏、數(shù)量和批次，形成均衡協(xié)調(diào)的供地結(jié)構(gòu)。要關(guān)注輿論，敏銳反應(yīng)，把握和引導(dǎo)市場預(yù)期，防止地價(jià)信號(hào)被社會(huì)誤讀。
