在城市化進程中,究竟是產業鏈驅動了城市化的發展,還是城市化驅動了產業鏈的發展?,日前,在北京舉行的第三屆中國城市化國際峰會上,與會的政府官員、專家、學者等就這一問題進行了深入探討。
中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任、住房和城鄉建設部干部學院副院長張慶風說,每個城市規劃建設和發展過程中,包括我們的小城鎮,以及上個世紀80年代發展很好的鄉鎮企業,每一個發展過程,每一個發展階段都離不開產業的支撐。所以,我們在推進城市化的過程中應該注意一下幾個問題:
一、是實事求是地抓住區域的特點,不管做社會經濟發展規劃還是產業規劃,還是單體的城市規劃與城市產業布局的規劃,都應該立足于區域自身的特點。
二、科學合理地利用各類資源和優勢,來推動一個城市的城市化進程,推動產業發展呢。這是我們做城市規劃,或者產業規劃需要認真考慮的問題。
三、個問題要全面系統地推進有可持續發展力的產業群或者是產業鏈。
住房和城鄉建設部政策研究中心城鄉規劃處處長翟寶輝也表示,各個城市在推進城市化的進程中,尤其應避免產業建設跟風和“打架”的出現,這不僅浪費資源,也不利于整個城市的發展。一個城市的產業布局應該根據一個城市的實際和城市化發展戰略來布局,讓兩者在發展中實現共繁榮。
正大集團的總裁楊海浩則表示,中國城市化的確驅動了個產業鏈條的發展,同時各產業鏈條發展又推動了中國的城市化進程。最為明顯的就是,1979年中國改革開放拉開序幕,正大集團作為第一家外資企業,率先到中國投資,與中國改革開放共成長,在城市化進程中正大集團是見證者,同時也是受益者。沒有中國的改革開放,特別是城市化的迅猛發展,正大集團的發展也沒有今天的好局面。“今天,正大集團已形成了到種子、種禽到商品禽的飼養,到屠宰加工,飼料加工,到零售業、快餐業、餐飲業,從農牧食品業方面來講,我們這個產業鏈條是很完整的。這個完整產業鏈的建設當中,實際上就使得在區域化城鄉經濟、社會經濟發展、科學統籌協調方面,集團也起到了作用。”
中南控股(中國)鄭州中南科萊空調設備有限公司總經理郭其峰則表示,城市化進程中,在大力發展各產業鏈條的同時,還應打破興業的壟斷,這對整個產業鏈條的發展,營造公平的市場環境是大有好處的。此外,新日月集團總裁程新明坦言,城市化浪潮中,各產業鏈條的提供商還應肩負起責任,只有這樣才能可能實現安全的城市,綠色的城市,住著舒適的城市。
(李濤)