湖南2015年城鎮化水平計劃超50% 擬嚴控超高層建筑
時間：2012-07-17 09:59:55
來源： 紅網
紅網長沙7月16日訊（記者 劉玉先 實習生 陳小鳳）未來十年湖南的城市建設將朝什么樣的方向發展？長株潭城市群在推進城鎮化進程中將扮演什么樣的角色？
7月16日，正式亮相的《湖南省推進新型城鎮化實施綱要（2012-2020）》（征求意見稿）（下簡稱“綱要”）描繪了未來新型城鎮化的藍圖。綱要分為11個部分，包含50條實施細節。綱要在城市群建設、長株潭綠道網、超高層建筑等方面作出了規定。
來自36家省直機關單位負責人就實施綱要的操作細則進行了討論。湖南省委副書記梅克保、副省長韓永文、省政協副主席武吉海出席會議并講話。
打造不同層次的城市群
綱要提出構建以城市群為主體形態，以長株潭城市群為核心、中心城市為依托、縣城和中心鎮為基礎的大中小城市和小城鎮協調發展的新型城鎮體系。
到2015年，長株潭城市群城鎮化率達到70%，GDP和財政收入占全省的比重均達到45%左右。環長株潭城市群城鎮化率超過55%，全省城鎮化水平超過50%。
在統籌長株潭城市群、環長株潭城市群加快發展的同時，重點支持郴資桂城市群、邵東東部城市群、衡陽西南云大經濟圈等發展基礎較好的城市群加快發展，積極推進永州冷零祁經濟圈、懷化鶴中洪芷經濟圈、湘西吉鳳花城鎮帶等湘西南相對落后地區的城鎮群統籌開發建設。
2015年建成長株潭區域綠道網
綠道是沿自然和人工廊道建立的連接城鄉的線形綠色連續開敞空間，內設可供行人、騎車者進入的景觀游憩線路，連接主要的公園、自然保護區、風景名勝區、歷史古跡和城鄉居住區等，對于保護生態環境，促進鄉村旅游觀光，豐富人民生活，提升城市品位具有重大意義。
綱要提出，實現長株潭綠道網建設計劃，要按照“一年構建骨架，兩年基本建成，三年完善成網”的要求，在長株潭城市群實施“綠道網建設計劃”，建設連接城鄉的綠色連續開敞空間，發展鄉村休閑旅游，提升人民生活質量。到2015年長株潭地區率先建成區域綠道網。
建設長株潭綠道網，既是建設生態文明、轉變經濟發展方式的客觀需要，又符合省委省政府如建設“綠色湖南”的戰略部署。
首次對超高建筑說“不”
有資料顯示，建筑物高度超過100米后，不僅建造成本急劇增加，維護和管理費用巨大，而且對城市的氣候氣流、地質水文、生態環境也會帶來很大的影響。
為此綱要特別提出，嚴格控制高度超過100米的超高層建筑，要從對城市氣候氣流、生態環境、地質水文、綜合安全等方面造成的影響進行嚴格論證，論證不充分或者通不過論證的，不得建設。
梅克保說，《湖南省推進新型城鎮化實施綱要（2012-2020）》（征求意見稿）是湖南省新型城鎮化發展戰略的進一步細化和延伸，是新型城鎮化政策體系由宏觀指導向微觀操作的一個標志性文件。綱要把握住了當今世界城鎮化發展的趨勢，符合城鎮化發展的時代要求。
“十一五”期間，湖南省城鎮化水平從2005年的37%增長到2010年的43%，提高了6.3個百分點，年均增長1.26個百分點，城鎮總人口年均增加115.78萬人。
