市場經(jīng)濟體制的建立給中國帶來了經(jīng)濟社會大發(fā)展、大繁榮,同時也隨之出現(xiàn)了諸多社會問題。在這些問題中,腐敗問題尤為關(guān)鍵,它的存在和蔓延又成為許多問題產(chǎn)生和加重的一個重要因素。因此中國進一步深化改革,一個不可回避的任務(wù)就是解決腐敗問題,破解導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生和發(fā)展的機制,建立防止、杜絕腐敗滋生蔓延的體制和制度。
曾經(jīng)有一種說法:腐敗是市場經(jīng)濟的潤滑劑。真的如此嗎?市場經(jīng)濟的基本規(guī)則是等價交換、公平競爭,其前提是尊重公民個人的財產(chǎn)權(quán)利。腐敗是某些執(zhí)掌公共權(quán)力的人對個人財產(chǎn)權(quán)利和公共財產(chǎn)權(quán)利(最終是個人財產(chǎn)權(quán)利)的侵害,也是對市場上等價交換和公平競爭環(huán)境的破壞。所以腐敗絕對不是市場經(jīng)濟的潤滑劑,而對于市場經(jīng)濟的肌體來說,它是致病甚至致命的毒藥。
腐敗可以和市場經(jīng)濟發(fā)展長期并行不悖嗎?不可能。腐敗是在經(jīng)濟運行中,一些資金不斷流入掌握公共權(quán)力人的腰包,而非進入對經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的勞動者、經(jīng)營管理者的口袋,并且它的存在對后者是權(quán)利侵害,是負擔(dān)。腐敗導(dǎo)致部分資金不斷流出到正常的經(jīng)濟運行之外,這些資金不是激勵常規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營,而是轉(zhuǎn)向奢侈品、收藏品消費,甚至流失到海外。這種資金的轉(zhuǎn)移和流失對于正常的經(jīng)濟運行來說,如同一個跑步的人同時有個傷口在不斷失血,是絕不可能持續(xù)地快速地跑下去的。
對于一個國家來說,如果存在較嚴(yán)重腐敗,是否同時可以有經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展?沒有可能!世界上沒有任何一個存在較嚴(yán)重腐敗,又同時靠市場經(jīng)濟成為一流強國的先例。腐敗毀壞的是市場經(jīng)濟的根本規(guī)則和基礎(chǔ),一個國家在建立市場經(jīng)濟體制的初期,確可以有較嚴(yán)重腐敗與經(jīng)濟高速發(fā)展同時出現(xiàn)的現(xiàn)象,但這種情況只能維持一個階段。隨著勞動力、土地、礦產(chǎn)資源的廉價成為過去時,企業(yè)利潤空間縮小,經(jīng)濟進入微利運行階段,那么企業(yè)和社會就再也無法承受腐敗之重,經(jīng)濟發(fā)展也就必然低迷和停滯,社會出現(xiàn)焦躁情緒甚至動蕩。
有人說,市場經(jīng)濟未必是個好東西,長期搞市場經(jīng)濟的國家不是也有經(jīng)濟不發(fā)達、社會混亂的嗎?其實,這并不是因為市場經(jīng)濟不好,而是腐敗這個東西太壞??v觀世界,這樣的國家和地區(qū),哪個不是腐敗橫行呢?市場經(jīng)濟加上廉政,就會帶來經(jīng)濟社會健康發(fā)展;反之,市場經(jīng)濟如果被加上嚴(yán)重腐敗,最后必然經(jīng)濟停滯,社會兩極分化甚至不斷動蕩。世界上的國家,從沒逃出這個基本的邏輯。
還有人說,兩極分化是市場經(jīng)濟必然產(chǎn)物。確實,市場經(jīng)濟會產(chǎn)生收入差異,但正常的差異會刺激人們勞動、投資和經(jīng)營管理,是社會發(fā)展所必需的。而腐敗卻不是這樣,它刺激的是不勞而獲,從而產(chǎn)生對于社會絕對有害的收入差異,加劇社會財富擁有的嚴(yán)重分化。而且,市場經(jīng)濟運行本身產(chǎn)生的收入差異如果較大,是完全可以通過稅收等手段調(diào)節(jié)的,而因腐敗獲得的隱蔽收入?yún)s難以納入稅收的軌道,無法進行調(diào)節(jié)。因此,嚴(yán)重的腐敗必然會最終導(dǎo)致惡性的兩極分化。
學(xué)界有一種說法,一個國家人均GDP達到3000美元左右,就容易陷入經(jīng)濟低迷、社會動蕩的陷阱。它是怎樣出現(xiàn)的?縱觀世界,這樣的陷阱總是和較嚴(yán)重腐敗有天然的聯(lián)系,其實陷阱并不是市場經(jīng)濟帶來的,當(dāng)然也不是GDP帶來的,而是嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致的。
腐敗是市場經(jīng)濟的天敵和克星。對于任何一個走向現(xiàn)代化的國家,如果不能防止和制止市場經(jīng)濟這個良家婦女受腐敗的凌辱,那么對于這個國家來說就是一場無盡的災(zāi)難。中國要想保護初步建立起來的市場經(jīng)濟秩序,要想鞏固和發(fā)展30多年改革開放的成果,在今天的歷史關(guān)頭,沒有別的選擇,只能在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,靠政治體制改革的推進和突破,同日益嚴(yán)重的腐敗作一場你死我活的決戰(zhàn)。
必須讓腐敗遠離市場經(jīng)濟,這是今天中國的唯一選擇;必須讓腐敗盡快遠離市場經(jīng)濟,這是今天中國急迫的選擇。這種選擇不是只靠一個一個案件進行反腐,而是解決公共權(quán)力界限問題,給每一種公共權(quán)力都設(shè)定不可逾越的邊界;解決公共權(quán)力結(jié)構(gòu)問題,使之更加符合社會主義市場經(jīng)濟以及信息化社會的基本要求;解決公共權(quán)力運行問題,任何一種權(quán)力都必須納入法治軌道加以規(guī)范和約束;解決公共權(quán)力監(jiān)督問題,任何組織機構(gòu)的任何權(quán)力,必須接受其他機構(gòu)和社會的監(jiān)督節(jié)制,必須在陽光下運行。一句話,建立強有力的中國特色社會主義民主法治的體制機制,讓腐敗無法滋生,更無處藏身。唯有如此,中國將來才會真正成為一個現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。(鐘國興)