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2024年11月24日
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江干區(qū)彭埠鎮(zhèn)云峰村的渡口路兩側(cè)，有片蔬菜大棚，但這里竟然成了“住家”，一幅人聲鼎沸、熱熱鬧鬧的生活態(tài)。
占地30余畝的荒廢大棚里，竟然住了上百位外來務(wù)工者，很多還是拖家?guī)Э冢驗(yàn)樽饨鸨阋耍麄儚乃拿姘朔皆萍诖恕?/p>
近日，記者調(diào)查蔬菜大棚居住區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)，這是在城東快速城市化的過程中出現(xiàn)的階段性典型現(xiàn)象，棚區(qū)可能存留時(shí)間不會(huì)長(zhǎng)，但危險(xiǎn)隨時(shí)可能發(fā)生。
A
讓人同情的棚區(qū)生活
五戶人家住一個(gè)大棚
渡口路，長(zhǎng)約200米，兩側(cè)都是一個(gè)個(gè)大棚，棚內(nèi)棚外很熱鬧，有的打牌，有的串門，有的收拾著拾荒品。
昨天下午，記者走進(jìn)一間大棚，棚有50多米長(zhǎng)，因此被隔多個(gè)房間，住了五戶人家。棚外裝了大門，看起來像是弄堂里的“墻門”。
租戶老劉，安徽人，在這住了1年，在這片算久的了。孩子在老家上學(xué)，他和妻子在杭州打工。
“水，用井水，電，房東接好了。”他20平方米的小窩里，地面用磚頭等鋪墊過，屋內(nèi)主要是兩張床，兩個(gè)灶臺(tái)。
他家地上趴著一只虎皮貓，“是流浪貓，別的地方都趕它，就喜歡住我這。”
為了防漏，棚上鋪了很多層塑料布，因此悶熱，“比外面總要涼快點(diǎn)。”
房租每月300元
一家三口努力生活
江干菜地“變形”嚴(yán)重
廁所，是個(gè)臨時(shí)搭的棚，二十米外就能聞到臭味。做飯，做菜，睡覺都在一個(gè)棚內(nèi)。幾家甚至十來家，住在一個(gè)封閉的大棚里。
這實(shí)在讓人擔(dān)心。
但租戶們卻不擔(dān)心，“這里比我以前住的地方好多了，房租便宜。”奚阿姨經(jīng)營(yíng)著一個(gè)早點(diǎn)攤，她來自桂陽(yáng)，來杭州12年，住處換了五處，“之前住東站一帶，后來因?yàn)椴疬w住到新豐村，新豐村又拆遷，所以住那邊的大棚里。”她手指著西邊說，“原來這里有很多大棚，但拆了不少。”
“晚上10點(diǎn)睡覺，凌晨1點(diǎn)就要起來做早點(diǎn)，5點(diǎn)多出門做買賣。”
奚阿姨家10平方米大的房間，住著一家三口，兒子已22歲。房租每月300元，按年一次性付清。一家三口勤勤懇懇，丈夫收廢舊品，兒子給人看店。
生活艱難卻不氣餒的他們,著實(shí)讓人同情又佩服。
B
荒廢大棚占地30余畝
荒廢的大棚占地30余畝，它的西側(cè)，是滬杭高速公路，東側(cè)是四堡農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
一年前，附近的新豐村被拆遷后，蔬菜大棚陸續(xù)租給外來務(wù)工者，由于租金低，人越來越多。
如今，居住在此的外來打工者有近百人。
彭埠一帶，原有很多村民以種植大棚蔬菜為生，但隨著城市化的加快，如今農(nóng)民富了，不愿再種菜，蔬菜大棚和地都荒廢了。
村民葉師傅告訴記者：“出租大棚比種菜更賺錢。”
農(nóng)業(yè)局：屬土地違法使用
第一次路過這里的市民楊先生，用“震撼”二字形容感受，他擔(dān)憂地說：“衛(wèi)生、治安、火災(zāi)，都是隱患啊！”
對(duì)此，記者采訪了江干區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)政執(zhí)法科科長(zhǎng)方宏高。
他說，村民承包土地上只能用來種菜等農(nóng)業(yè)之用，村民擅自出租蔬菜大棚作為居住之用，這已將農(nóng)用地農(nóng)業(yè)用途改變，這屬非法行為。
這一帶地處城郊接合部，鐵路沿線又是管理死角，所以，這類違法行為發(fā)展得很迅速。
將進(jìn)行整治 強(qiáng)制拆除
“區(qū)農(nóng)業(yè)局將會(huì)同當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、村民委員會(huì)，共同進(jìn)行整治。現(xiàn)場(chǎng)查看后將下發(fā)整改通知書，期限15天左右，如不改正的則將進(jìn)行強(qiáng)制拆除。如果土地被硬化了，就屬破壞耕地了，則將移交給國(guó)土部門進(jìn)行查處。”方宏高說。
今年1-5月，江干區(qū)農(nóng)業(yè)局大力清理整頓違章使用農(nóng)用地，僅彭埠鎮(zhèn)就清理了127處，而云峰村就多達(dá)105處。
他們可能繼續(xù)往東搬遷
“因?yàn)樽庾〕杀镜停勤s走一批，又來一批。以前這樣的大棚更多，今年已整治了40多畝，還余下兩處。”對(duì)于大棚非法出租導(dǎo)致的安全隱患，云峰村王主任也意識(shí)到了。
王主任表示，今年杭州市政府加大了對(duì)高速公路沿線整治的力度，城市化推進(jìn)速度加快，目前只剩下兩片非法出租的大棚區(qū)了。
方宏高擔(dān)心：“城東一帶，越往東走，廢棄的蔬菜大棚越多，云峰村最后這兩個(gè)點(diǎn)清理完后，這些人可能繼續(xù)往東搬遷。”
C
他們游離在公共衛(wèi)生福利之外
江干區(qū)衛(wèi)生局辦公室主任潘曉敏獲悉事件后說，衛(wèi)生部門對(duì)這些住在大棚區(qū)的外來務(wù)工者很難進(jìn)行監(jiān)管。
“公共衛(wèi)生管理一般通過街道、社區(qū)執(zhí)行，但這些打工者很多都不辦暫住證，那就可能游離于福利之外，游離在衛(wèi)生管理視野之外，一些公共衛(wèi)生政策，如給兒童的防疫免疫福利，就可能享受不到，但他們又最需要這樣的幫助。”
潘曉敏擔(dān)心，大棚區(qū)人群聚集，空氣不流通，傳染病發(fā)生概率就會(huì)提高。
他提醒，飲用水取自井水，衛(wèi)生狀況也令人擔(dān)憂，“他們?cè)趯?duì)收來的廢舊品進(jìn)行拆裝的過程中，重金屬一旦滲進(jìn)土層，就可能影響水質(zhì)，影響健康。”
