一卷手紙一群人瘋搶,這種情形屢見不鮮。即使是以公眾素質高聞名的北京,推行公廁免費提供衛生紙后,也存在著過度使用的問題。而且,“公家的不要錢可以浪費、帶走,公用的沒人管可以破壞”——這種公共道德意識的缺失,在我們周圍早已司空見慣:也因為此,街頭電話亭沒有完整的,垃圾箱時常被燒并且難以分類投放,公共綠地常遭踩踏……出現這樣的情況,到底是人的素質是如此低下,還是某些部門沒有下功夫去做好事呢?
日本的廁所改造是從40多年開始。當日本經濟起飛以后,很多地方開始從沖水坐蹲型的日本地坑廁所轉變到現代流的座式馬桶,開始使用的地方不多,直到日本最大的衛浴制造商TOTO開始研發出帶水沖式馬桶后,日本的廁所有了一個革命式推進。同時,日本紙張制造商也開發出最柔軟的手紙,使得日本座式馬桶與現代廁紙進入每一個家庭。即使是偏僻遙遠的新瀉農村,冬季都會準備有干凈的溫水馬桶以及干凈的手紙。當然,與家庭不同,廁紙在日本的大都市里,也經歷了一番波折。
我曾在大阪以及東京居住,所以在這兩個地方體會到了不同之處。大阪是商業之都,很多事情都從商業經濟的角度去考慮,在大阪人流最多的地下鐵站(大阪市管理),每個廁所里都沒有準備手紙,連大阪最有名的觀光地—大阪城公園的廁所(大阪市,大阪府管理),也是90%的廁所沒有準備手紙,這讓出入的行人以及遠道而來的游客感到很不方便。
東京是日本政治之都,需要從國家全局考慮問題比較多的地方。東京的營團地下鐵也與大阪一樣,很長時間在廁所里都沒有提供手紙,據營團地下鐵的廣報課說,從1973年開始公司就沒有提供免費手紙,原因是很多人不顧公眾利益,濫用手紙并且搞破壞。而1973年,正好是中東國家對美國的石油禁運,制造手紙原料的石油不足,由此日本全國各地出現偷盜公共廁所手紙的現象。沒有辦法,在這一年日本很多地方都取消了免費的手紙。后來,盡管有極個別的地方恢復了個別車站提供少量免費手紙,大多數地方還是繼續實行付費手紙。
不提供免費手紙,不等于沒有提供手紙,而是要花100日元(大約8元人民幣)去門口的自動販賣機購買。很多過往行人為了省錢,用在路上免費分發的紙巾來上廁所,很多廁所被這些紙巾堵塞,對于廁所設備的保養也成為大問題。特別是日本女性更是如此,我認識的一位30多歲的女性告訴我,我實在沒有辦法才花錢去買紙巾,否則我都是用不花錢的免費紙巾,能省就省,有時用的時候還暗暗祈禱,不要把下水道堵住了。還有一位我認識的老太太,每次乘坐地下鐵前,先去車站上的大樓里的廁所(那里提供廁紙)然后才去做地鐵,因為她把坐地鐵看成一件麻煩事情。同樣受到影響的還有來自海外的旅客,為了不買那個100日元的手紙巾,很多人用報紙,或者其他的紙張來上廁所,由此,眾多的車站不得不用外語善意地提醒:“車站的廁所只能用柔軟手紙。”
但是,在東京營團地鐵的民營化以后,這個狀況迅速改變。雖然營業上不斷被要求減少赤字,可是為了與其他交通工具競爭,吸引更多的乘客,搞好廁所是一個最快捷的好辦法。于是,免費手紙的辦法又重新拿了出來,且在原來的基礎上加以改進后再次實行。比如說,很多廁所的手紙很快被用完(超過正常的人數使用),于是廁所外的手紙箱里增加了一把裁刀,轉過一個30cm左右會被截斷,省去了有些人一下子拉出幾十米長的事情發生。
其實,廁所管理的好壞是一個城市或者一個國家的管理水平的高低的表現。如果一味用官式的管理方式,不但不能管好廁所而且只會成為一個吞錢的無底洞。當立場轉變,真正以民為主的時候,廁所的手紙可以免費,管理也會上個臺階。