未來三年,湖南省以城市群為主體形態,長株潭城市群為核心、中心城市為依托、縣城和中心鎮為基礎、大中小城市和小城鎮協調發展的新型城鎮體系基本形成,全省城鎮化率達到50%以上。
根據《意見》,岳陽、益陽、常德既是環長株潭城市群的重要組團,又是沿長江和環洞庭湖地區的重要中心城市,岳陽要發展成為城區人口在100萬左右的港口城市,常德、益陽要發展成為城區人口在80萬左右的城市。
衡陽、郴州、永州作為我省連接粵港澳和北部灣經濟區的開放型前沿城市,要利用交通、區位條件和產業轉移優勢,加快城市發展,衡陽要加速形成城區人口過120萬的城市,郴州、永州分別發展成為城區人口過80萬和70萬的城市。
邵陽、婁底作為湘西南和湘中地區重要中心城市,要加速建成城區人口在70萬和50萬左右的城市。
懷化、張家界、吉首要發展成為我省西部重要交通樞紐、經濟貿易中心和生態文化旅游城市,懷化城區人口規模要擴大到50萬左右,張家界和吉首城區人口規模要擴大到30萬—40萬。