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2024年11月24日
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北京市第十一次黨代會期間，西城區(qū)區(qū)委書記王寧在接受記者采訪時表示，西城區(qū)老舊小區(qū)正在試點(diǎn)“停車自治”，成立“自治管理委員會”，給車主配發(fā)停車證，雇用困難家庭居民做停車管理員（據(jù)《北京晚報(bào)》）。
今年的黨停車代會報(bào)告提出“完善基層群眾自治制度”，小區(qū)實(shí)行“停車自治”，無疑是對社區(qū)自治形式的一種新探索，循此思路，將大有可為。
小區(qū)難是個老問題，尤其是在城市老舊小區(qū)。一方面，由于缺乏物業(yè)管理，私裝地鎖，機(jī)動車亂停亂放等問題十分嚴(yán)重；另一方面，小區(qū)周邊道路的停車位，多包給停車公司，高昂的收費(fèi)遠(yuǎn)超過一般居民的負(fù)擔(dān)能力。
面對這一困境，組織居民展開“停車自治”堪稱良策。居民的自我管理，改變了小區(qū)停車管理的無組織狀態(tài)，小區(qū)周邊停車位不包給停車公司，由居民進(jìn)行公益化管理，將大大降低收費(fèi)門檻——展覽路街道德寶小區(qū)實(shí)行“停車自治”后，每車每月收費(fèi)只有120元，另外，社區(qū)的停車管理又帶來一些工作機(jī)會，解決了困難民眾的就業(yè)，真是一舉多得。
不僅是停車，許多基層公共事務(wù)的管理，不妨也將管理權(quán)下放到社區(qū)。如，路邊攤販的管理，由社區(qū)根據(jù)自身狀況，通過居民討論，劃出固定的地點(diǎn)，允許流動攤販設(shè)攤，這遠(yuǎn)比目前一刀切的禁止來得務(wù)實(shí)和明智。如，短途交通接駁，打通出行最后一公里，可由社區(qū)組織電動車在車站和小區(qū)之間運(yùn)送居民，或由社區(qū)建立免費(fèi)自行車租賃點(diǎn)，為民眾提供便利。
其實(shí)，在北京的許多基層社區(qū)，早已有不少諸如攤販管理、短途交通接駁等方面的探索，如早在2007年，革新西里社區(qū)就嘗試在人行道劃出固定區(qū)域供商販經(jīng)營。最近，海淀二里莊社區(qū)嘗試將一些廢舊自行車進(jìn)行整修，免費(fèi)提供給社區(qū)居民租用，等等。
完善基層群眾自治制度，需要各種形式的創(chuàng)新，而鼓勵創(chuàng)新，最好的辦法，是向基層社區(qū)充分授權(quán)，給予政策和資源雙重支持，如此，才能讓各種社區(qū)自治的探索，擺脫尷尬的灰色身份，走出艱難的生存困境。應(yīng)當(dāng)看到，支持社區(qū)自治，不僅能更好地服務(wù)民眾，同時也有利于政府自身的“減壓”。城市管理，由此也走向了“善治”。
