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2024年11月24日
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劉世能:新區(qū)開發(fā)和城市建設(shè)應(yīng)系統(tǒng)思考
時(shí)間:2012-06-25 13:18:18  來源:城市化網(wǎng) 

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    首先,新區(qū)開發(fā)和城市建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,無論實(shí)施主體是政府還是開發(fā)商都要進(jìn)行戰(zhàn)略研究和系統(tǒng)思考,單一關(guān)注土地出讓收益、樓盤銷售利潤、招商引資效果等方面往往得不償失,盡管短期內(nèi)可能熱火朝天、轟轟烈烈,但從長遠(yuǎn)來看無疑是給區(qū)域發(fā)展“埋雷”。永清臺(tái)灣工業(yè)新城管委會(huì)從一開始就聚焦農(nóng)民利益分享、“土地銀行”、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,具有遠(yuǎn)見和創(chuàng)新意識(shí),應(yīng)該將這些亮點(diǎn)進(jìn)行好好挖掘策劃,并結(jié)合戰(zhàn)略研究貫穿到新城開發(fā)建設(shè)的全過程。

    其次,永清臺(tái)灣工業(yè)新城的建設(shè)開發(fā)觸及到了工業(yè)化、城市化的關(guān)鍵性問題,以往各地新城往往延續(xù)“城鄉(xiāng)對(duì)立”、“產(chǎn)城分割”的思維和行動(dòng)習(xí)慣,相關(guān)咨詢和規(guī)劃機(jī)構(gòu)也往往從各自的“專業(yè)”角度提出相應(yīng)實(shí)施策略,在操作中不可避免地出現(xiàn)很多問題。例如我們對(duì)中關(guān)村核心區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),做交通規(guī)劃的只研究交通問題,做空間設(shè)計(jì)的只研究空間問題,但他們不懂產(chǎn)業(yè)、不懂投融資、也沒有經(jīng)營理念,最后往往建的城沒有靈魂,設(shè)計(jì)的實(shí)效也大大降低。因此,建議永清臺(tái)灣工業(yè)新城在開發(fā)建設(shè)前一定要做大量的前期研究,包括本地及環(huán)北京大區(qū)域的市場(chǎng)研究、需求研究、人口轉(zhuǎn)移趨勢(shì)研究、生產(chǎn)生活方式研究等。
第三,鑒于北京在人口、產(chǎn)業(yè)、文化、服務(wù)等方面的強(qiáng)大集聚能力和向外輻射能力,永清臺(tái)灣工業(yè)新城在發(fā)展策略上一定要圍繞北京這樣一個(gè)具有2000多萬人口的超大城市做文章,要系統(tǒng)分析未來北京整體的發(fā)展趨勢(shì),包括空間方向、人群需求、產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)等,要善于利用創(chuàng)新的思維和方式(比較優(yōu)勢(shì)+經(jīng)營模式創(chuàng)新)與北京形成良性的互動(dòng)關(guān)系。

    第四,新城開發(fā)建設(shè)涉及方方面面,無論是政府還是開發(fā)商都不可能包攬?zhí)煜拢虼耍欢ㄒ袘?zhàn)略合作伙伴,才能將各種所需資源引入本地。

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