“進度明顯加快了。”7日上午10點,建工·雙合家園售樓處一年輕的保安說。
建工·雙合家園這個看似陌生的樓盤,還有一個如雷貫耳的大名——王四營保障房項目,這里是北京市最大的在建保障房項目,國務院總理溫家寶曾到此專門調研。
據悉,建工·雙合家園項目從今年9月到明年5月底,7160戶家庭將陸續拿到鑰匙,搬進新居。
為確保保障房建設的進度,住建部6月1日下發通知,要求各地要在每月后10個工作日,公布保障性安居工程的實際開工套數、基本建成套數等信息。
而今,住建部正在開展全國保障房質量安全大檢查,一旦發現問題會立刻要求當地進行整改。“保障房建設的質量問責,不僅對參建單位有要求,地方政府也要將其納入考核機制中。”住建部住房保障司副司長張學勤說。
既聯系著投資又聯系著消費的保障房建設,在這輪穩增長中同樣肩負著重要使命。
建設進度加快
7日,記者來到建工·雙合家園看到,化工路方向大門兩側被黃白相間的隔離條隔開,十分醒目。透過銹跡斑斑的鐵片外墻,可以看到里面十多棟高樓林立,外墻已經粉飾一新。看得出來,建設已經接近尾聲。
這里便是著名的王四營保障房項目。
有資料顯示,建工·雙合家園項目總建筑面積約63.96萬平方米,其中地上建筑面積約59.21萬平方米,兩限房(含回遷房)約49.9萬平方米,廉租房約5萬平方米,配套建筑面積約4.3萬平方米,建筑控制高度60米。
“項目居住總戶數7160戶,可提供兩限房5986套,一居室892套、兩居室4460套、三居室634套;廉租房1174套,一居室244套、兩居室930套。”銷售接待處一位工作人員告訴記者,兩限房銷售基準價為7400元/平方米,將于2012年年底前竣工。
最近,住建部下發《關于做好2012年住房保障信息公開工作的通知》,要求各地每月下旬必須公布保障性安居工程的進度情況。“北京多數保障房進度很快。”北京朝陽區住建廳有關官員私下告訴本報記者。
而記者采訪獲悉,北京每年新開工和收購的保障房都有十幾萬套,2011年已達到23萬套,近5 年有近百萬套。今年北京提出,2012年要確保新建和收購16萬套保障房,“除了保障房建設,北京還加快修繕舊城民居,改造棚戶區的改造。”北京住建委一官員說。
建設與考核掛鉤
進入6月,各地保障房的進度明顯加快,新政頻出。
著名地產專家顧海波認為,當前房價較為穩定,將為后續保障房供應量的形成爭取時間。“穩增長圈定保障房后,多個地方的建設力度明顯加大。”顧海波說。
“目前,各地保障房與地方的政績掛鉤了,不是你愿不愿意的事情,而是各個地方均與中央簽了責任書。”中國房地產學會副會長陳國強說,這是中央對地方的一項政治任務。
而中央政策支持力度也在加大,財政部在不到一周時間內就支持專項資金接近千億元。6月5日,財政部再次發布消息稱,為加快推進保障房建設,中央財政對2011年保障房任務完成較好的地區給予獎勵15億元,其中西部4.9億元、中部6.1億元、東部4億元。“主要用于保障房的支出,不得用于彌補辦公經費等開支。”河北省有關官員說。
該官員證實,河北省保障房工程建設調度會5日在保定召開,省住建廳廳長朱正舉親自安排部署下一步保障房建設任務,通報保障房的進展情況。截至5月底,河北省保障房開工13.2萬套。“任務完成不到位或者保障房質量不過關的,將被問責。”
成都市房管局也稱,截至目前,今年成都已開工建設保障房3.1萬套,開工率接近70%。“6月底,成都今年4.4萬套保障房將全部開工。”據悉,今年成都市竣工的房源將達到1.8萬套,建設力度也是位居前列。
記者從住建部獲悉,截至5月底,全國保障房已開工346萬套,開工率為46.4%,進度高于去年同期。“盡管今年開工的保障房數量比去年少,但中央對其補助力度只增不減,還明確要求各地把保障房的資金安排在預算內。”中原地產總監張大偉告訴記者。
保障房也穩增長
國務院5月23日的常務會議強調了目前穩增長的若干措施,其中一條就是“加大對保障房和農村危房改造支持力度”。
據記者了解,北京已交付的19萬平米保障房,對家居市場來說力度不算太大,但未來北京會有數百萬套、近千萬平方米的保障房交付,力度肯定不小。
現在,穩增長被各地方政府提上議事日程。陳國強認為,當下經濟增速有所下降,中央加大對保障房的投資,有助于緩解房地產投資下滑,同時可以穩增長。張大偉分析,在短期內,加速保障房可以迅速彌補房地產投資增速的下滑。
截至5月底,全國保障房完成投資3895億元。1-4月,全國房地產開發投資15835億元,同比增長18.7%。不過,上海易居房地產研究院副院長楊紅旭承認,房地產開發投資在2009年,增速始終保持高位運行,如今卻首次落后固定資產投資增速8.6個百分點。
記者對比發現,1-4月,全國房地產新開工5.4億平方米,同比下降4.2%,首次下滑低于去年。事實上,在經濟放緩的大背景下,地方財力已捉襟見肘。比如,去年全國地方本級財政收入52434億元,而各項支出總計達到92416億元,幾乎是收入的兩倍。
住建部政策研究中心副主任王玨林表示:“保障房數量增大,能夠穩定房地產開發投資增幅比例。”“政策利好的實際效果要到8月以后才能呈現。”刀鋒地產董事長謝逸楓分析,5月以來,高鐵、水利、保障房成為政策扶持重點,與之關系密切的基建工程也率先受益。
“保障房建設既連著投資,又連著消費。”湖北省副省長張通說,今年湖北省保障房建設可拉動投資消費近千億元。今年保障房投資資金前5月完成投資不到4000億元,與總資金1萬億還有很大差距。
記者實地走訪發現,保障房正建設得如火如荼,下游建材、家具以及衛浴等行業也摩拳擦掌。