延遲退休不是因為缺錢
時間：2012-06-13 10:05:04
來源：新京報 作者：蕾 黃銳 張軼驍
6月5日，人社部表示，將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。因延遲退休年齡是各方關(guān)注焦點，此表態(tài)隨即引發(fā)廣泛討論。
根據(jù)人民網(wǎng)截至6月7日17時數(shù)據(jù)，88.6%的網(wǎng)友投票反對延遲退休年齡。有專家認(rèn)為，隨著老齡化的加劇，延遲退休年齡有利于養(yǎng)老金收支平衡。但也有觀點表示，延遲退休年齡不利于普通勞動者和低收入人群，并且會增加就業(yè)壓力。
眾說紛紜
“體力活，越早退休越好”
劉先生（北京出租車司機 48歲）：
我開出租車10多年了，這工作算是累活兒，但是沒劃在特殊工種的范圍內(nèi)，所以這行業(yè)的退休年齡也是60歲。我們肯定是不愿意延遲退休年齡，開出租車是體力活兒，本身干到50多歲就夠累的了，身體和精力都吃不消，出租司機每天工作時間長，身體或多或少都有點毛病，這工作越早退休越好。
我們的養(yǎng)老保險是按最低標(biāo)準(zhǔn)繳納的，公司給交一部分，我自己每個月交200元左右，一年就是2000多元。假設(shè)政策要求延遲5年的話，就等于多收5年的養(yǎng)老保險，個人得少領(lǐng)5年的養(yǎng)老金，里外里算算差不少。
像我們有單位的人，公司還能負(fù)擔(dān)一部分養(yǎng)老保險。現(xiàn)在社會上還有好些人已經(jīng)下崗，養(yǎng)老保險全由自己負(fù)擔(dān)，按最低標(biāo)準(zhǔn)一年得交七八千元。這些人都四五十歲了，出去找工作有單位愿意用嗎？人家全指著熬夠歲數(shù)領(lǐng)養(yǎng)老金，如果政策要求推遲幾年退休，他們還有活路嗎？
聽專家說推遲退休是因為養(yǎng)老金不足，有缺口。我覺得，國家財政就應(yīng)該提早在養(yǎng)老金這塊兒做計劃，而不是把擔(dān)子甩給老百姓。
當(dāng)然，也有愿意延遲退休的，估計是那些工作比較輕松的，拿鐵飯碗的，還有一些是掌握實權(quán)的，對他們來說，退休就沒好處了。現(xiàn)在提議延遲退休的，主要也是這些人，他們沒有換位思考問題。
“公務(wù)員退休收入變化不大”
胡先生（國家公務(wù)員 50歲）：
我們的退休年齡是按照國家規(guī)定60歲，我現(xiàn)在每月的工資是6000多元，應(yīng)該還會上漲。退休后也就比退休前少拿五六百塊錢，工資差距不大。
我是不愿意延遲退休年齡的，后面還有很多年輕人等著這個崗位呢，不能總占著位子。但我們這兒很多老同志不愿意退休，現(xiàn)在孩子少，他們覺得退休就沒事兒干了，在社會上發(fā)揮不了作用，體現(xiàn)不出自己的價值了，會有心理落差。
我們現(xiàn)在實行陽光工資，除了工資也不發(fā)別的什么錢了，沒有獎金。不像事業(yè)單位還有很多獎金、福利等，退休之后就沒有了，收入差距會大些，他們可能不愿意退休。
行業(yè)影響
“對保險公司是利好”
于洪鋼（平安人壽北京分公司綜合金融客戶經(jīng)理）：
延遲退休年齡，對商業(yè)保險公司可以說是個“利好”。政府近兩年一直在倡導(dǎo)社保、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老三個層次的個人養(yǎng)老計劃，也在積極尋求商業(yè)保險與社會保險的結(jié)合。而近期一項調(diào)查顯示，在中國內(nèi)地，只有9%的年輕人對退休生活做了充分的準(zhǔn)備，以退休為目的儲蓄的年輕人也只有14%，兩項均低于13%和23%的全球平均水平。
“延遲退休年齡”的消息一出，估計會有更多的人更加重視自己的養(yǎng)老規(guī)劃。因此，這將成為商業(yè)養(yǎng)老保險銷售的一個機遇。我們會在與客戶的接觸中推廣保額需求的概念，在客戶年輕的時候就通過測算退休年齡和退休以后所需要的養(yǎng)老費用，向客戶宣傳提前規(guī)劃的概念，促使客戶不僅要看保費的支出，也要看保險的額度。
新聞背景
人社部稱晚退是趨勢
6月5日，人社部在答復(fù)人民網(wǎng)網(wǎng)友時明確表示，相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢，人社部將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。
此言隨后引發(fā)各方廣泛關(guān)注和討論，根據(jù)人民網(wǎng)截至6月7日17時數(shù)據(jù)，88.6%的網(wǎng)友投票反對延遲退休年齡，僅有5.6%的網(wǎng)友因平均年齡延長和養(yǎng)老金缺口大而支持延遲退休年齡。
人社部表示，目前正在對退休及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡問題進(jìn)行深入研究，將在廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。有媒體報道稱，相關(guān)政策的前期研究工作將在2012年下半年啟動。
學(xué)者觀點
“養(yǎng)老金不可持續(xù)”
胡繼曄（中國政法大學(xué)法和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心副教授）：
退休年齡是應(yīng)該延遲的，目前人均壽命越來越高，養(yǎng)老金越來越少。很多人也是愿意延長時間工作的。
不要認(rèn)為延長退休年齡就影響年輕人的就業(yè)，其實，我們馬上就要面臨勞動力短缺的問題，目前就出現(xiàn)了招工難和用工荒。北京很多飯館，過去都是年輕的女服務(wù)員，現(xiàn)在服務(wù)員的年齡已經(jīng)越來越大，老板跟我說年輕人招不到了，只能用中年人。
我們要面對老齡化的現(xiàn)實。我們的養(yǎng)老金目前不可持續(xù)，我國養(yǎng)老保險要求交滿15年，有人交15年的養(yǎng)老保險卻要領(lǐng)25年的養(yǎng)老金，這個支付缺口會越來越大。
英國要求養(yǎng)老保險要交滿39年，英國現(xiàn)在退休年齡在歐洲也比較高，67歲退休，而且到2020年還要提高到68歲。
當(dāng)然不同工種要設(shè)立不同標(biāo)準(zhǔn)，比如礦山、建筑這些工種的標(biāo)準(zhǔn)肯定是不同的，但大部分人還是應(yīng)該延遲退休。
需要強調(diào)的是，延遲退休要小步慢走，而且應(yīng)該男女同齡，這也是國際趨勢。
“延遲退休不是因為‘缺錢’”
鄭功成（中國社會保障研究中心主任）：
現(xiàn)行的退休制度是60年前規(guī)定的，而中國人均預(yù)期壽命已經(jīng)從當(dāng)初不足50歲延長到70多歲了，而且還在持續(xù)延長，因此，肯定需要做出相應(yīng)的調(diào)整。
現(xiàn)在有些言論說延遲退休、延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金是因為養(yǎng)老金收不抵支，發(fā)不出來了，實際情況是全國職工基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余已經(jīng)超過了2萬億，需要擔(dān)心的不是收不抵支而是這么龐大的基金會貶值。根據(jù)測算，我國基本養(yǎng)老保險制度在30年內(nèi)都不可能出現(xiàn)入不敷出的問題，30年后也有作為戰(zhàn)略儲備基金的全國社會保障基金（現(xiàn)在規(guī)模近萬億，還會持續(xù)增加）彌補。因此，所謂“延遲退休是因為養(yǎng)老金不夠用了”的說法必須得到澄清。
應(yīng)當(dāng)理解人們的擔(dān)憂，就像2008年4月間一位59歲的人打電話來問我，是不是要延遲退休了，他很擔(dān)心不能按時退休。我告訴他，如果讓他65歲退休，我也堅決反對，因為任何大幅度調(diào)整退休年齡的做法都可能損害一部分人的權(quán)益。因此，我一直主張，采取小步漸進(jìn)加彈性退休制。換言之，就是每年延遲2—6月，經(jīng)過幾十年的漸進(jìn)，最終實現(xiàn)延遲退休年齡并實現(xiàn)男女同齡退休的目標(biāo)。同時，還宜采取彈性退休制，以便兼顧特殊人群的利益，而不是一刀切。
