光明日報北京6月7日電(光明網記者張薇、金赫)國務院國資委研究局局長彭華崗日前做客光明網直播間,就中央企業如何更好地履行企業社會責任等問題,接受了光明網的獨家采訪。
企業履行社會責任意義重大
近來,企業社會責任問題尤其是央企的社會責任行動,是人們關注的熱點問題之一。作為“2012部委網上系列訪談”的重要一站,彭華崗局長做客光明網直播間時,就相關問題回應了網友的關切。
談及企業社會責任的概念和內涵,彭華崗表示,比較權威的概念是國際標準化組織2010年發布的社會責任指南ISO26000,就是將社會和環境的考慮納入決策,并為其決策和活動對社會和環境的影響承擔責任的意愿。企業社會責任包含著更寬泛的內容,不僅僅是公益捐贈,更要致力于可持續發展的透明和道德的行為,追求經濟、社會和環境綜合價值的最大化。從責任議題上看,企業社會責任包括合法經營、提供優質產品服務、保護環境、關愛員工、安全生產等重要而基礎的責任。
企業積極履行社會責任,不僅關系到自身的可持續發展,也關系到全社會的可持續發展。彭華崗說,加強企業社會責任工作,是順應劇烈變化的國際經濟形勢的迫切需要,是貫徹落實科學發展觀、加快轉變發展方式的重要舉措,是中央企業做強做優、培育具有國際競爭力世界一流企業的內在要求。
在成立之初,國資委就高度重視企業履行社會責任工作,并要求中央企業發揮表率作用。2008年國資委出臺了《關于中央企業履行社會責任的指導意見》;2011年,國資委發布了《中央企業“十二五”和諧發展戰略實施綱要》。這些措施,有效地推動了中央企業更好地履行社會責任。
央企履行社會責任效果顯著
中央企業在國民經濟中發揮著不可替代的重要作用,全社會對央企履行社會責任有著更高的要求與期待。
彭華崗表示,《關于中央企業履行社會責任的指導意見》明確提出,中央企業履行社會責任的總體要求是要成為依法經營誠實守信的表率,成為節約資源保護環境的表率,成為以人為本構建和諧企業的表率。這些年來,中央企業按照這樣的要求,積極履行社會責任,取得了明顯的成效。比如,在落實國家宏觀調控政策保障市場供應、穩定物價、服務“三農”等方面發揮了積極的作用,在抗災救災、保障國家重大活動的關鍵時刻,中央企業沖鋒在前,勇挑重擔,發揮了頂梁柱作用。
他指出,更為可貴的是,這幾年中央企業普遍加大了社會責任工作力度,建立起一整套組織和制度體系,將社會責任融入決策和企業日常經營,為企業更好地履行社會責任提供了機制保障。一些央企如國家電網、中移動、中遠、中石化、五礦、寶鋼等企業社會責任實踐,在國際上產生了較大的影響,聯合國全球契約組織等給予很高的評價。希望所有的央企都能夠向這些企業學習,在履行社會責任方面發揮更大的作用,實現經濟、社會、環境等方面綜合價值最大化。
彭華崗介紹,為更好地指導推動中央企業履行社會責任,國資委成立了中央企業社會責任指導委員會。在國資委的大力推動下,中央企業都明確了社會責任管理機構,80多家中央企業建立了企業社會責任指導機構,76家央企發布了企業社會責任報告。到今年年底,全部中央企業都將發布報告。
不同的企業履行社會責任有所不同
目前,社會對于企業該如何履行社會責任還存在一定的爭議,面對諸如“社會責任是大企業的事,不是小企業的事”的說法,彭華崗指出,企業履行社會責任是創造自身經濟效益和社會效益、環境效益三個方面的重要價值,既要實現自身發展,又要在發展的過程中保護好經濟、社會和環境的利益。“每個企業都有履行社會責任的義務,但不同類型的企業在履行社會責任的議題方面可以有所不同,有所側重。”他舉例說,例如鋼鐵企業需要大量利用礦石、煤等原料,在生產過程中會有污染的排放,因此其重要議題就是將環境問題解決好,而對于航空公司來說,則需要將安全和服務擺到最高位置。
他建議企業要在做好核心業務的基礎上,找到一個既能夠發揮自身核心優勢,又能夠參與解決一些相關社會問題的最佳契合點。在這個契合點上,企業自身能夠實現更好的發展,同時又能夠促進社會發展和保護環境的多方共贏。
企業社會責任工作任重道遠
同時做客光明網直播間的還有中國社科院企業社會責任研究中心主任鐘宏武,他表示,我國重視企業履行社會責任,符合發達國家發展的客觀規律。我國目前處于工業化中期,發達國家在處于這個時期時,企業履行社會責任也是一個重要議題。從我國的發展現狀來看,央企履行社會責任是改善經營、提升企業軟實力的重要舉措。從中國社會科學院發布的《中國企業社會責任報告白皮書2011》看出:國有企業發布報告最為積極,中央企業社會責任報告得分最高。
鐘宏武指出,與國外一些跨國公司相比,中國企業對履行社會責任的認識不同、對重點議題的關注度也不同。我國的傳統道德和文化發展,使得我們對履行社會責任問題理解得更為長遠,但我國市場化改革時間短,在具體的管理體系建設上與國外還存在差距。因此,建設企業社會責任管理體系,是我國企業社會責任工作發展的必經階段。希望我國企業在這方面下更大工夫。
談及未來如何更好地促進央企承擔相應社會責任時,彭華崗表示,國資委已經制定“十二五”時期推進中央企業社會責任工作的規劃,將采取有效措施深入推進和諧發展戰略的實施,積極探索實踐,提高中央企業社會責任管理水平,通過強化溝通和透明運營,提高企業美譽度和品牌影響力,并將探索建立中央企業責任評價體系。
目前,國資委正在著手制訂《中央企業社會責任管理指引》,該指引是對《關于中央企業履行社會責任的指導意見》的具體化,指導性和可操作性會更強。國資委還將繼續推動企業發布社會責任報告,健全企業社會責任指標體系,為科學衡量社會責任績效奠定基礎,建立長效機制,促進中央企業持續更好地履行社會責任。