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2024年11月24日
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龍永圖:若解決內(nèi)需,改革將更光明
時間:2012-06-04 14:52:40  來源:城市化委員會 
    日前,城市化委員會榮譽(yù)主任龍永圖在環(huán)球時報社主辦的“跨國公司之夜暨環(huán)球企業(yè)領(lǐng)袖圓桌會周年酒會”上發(fā)言說,如果按照發(fā)展的速度為未來6-12個月的中國經(jīng)濟(jì)前景打分,我想給8分(1分為非常悲觀,10分為非常樂觀)。盡管現(xiàn)在說要由三駕馬車一起拉動中國經(jīng)濟(jì),但在今后5-10年,仍主要會由投資拉動,這是中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所決定的,預(yù)計今年中國經(jīng)濟(jì)仍能保持8%至9%的增速。中長期的中國經(jīng)濟(jì)前景存在兩種可能,關(guān)鍵是看改革能否在全國形成共識,以及改革的力度、深入程度和是否能落到實處。我對中國改革的前景有信心。

  以政府職能改革為例,如果能進(jìn)一步簡化行政審批,削減政府的權(quán)力,很多投資或市場準(zhǔn)入的門檻就會降下來,審批會更加順暢,這對企業(yè)包括跨國企業(yè)肯定是好事。又比如土地流轉(zhuǎn)制度改革,這主要解決農(nóng)民的致富問題。如果農(nóng)民長期靠著每月兩三千元的工資,永遠(yuǎn)富裕不起來。現(xiàn)在的辦法是要把農(nóng)村集體所有的土地或權(quán)利體現(xiàn)在以農(nóng)民為主的個體上,使農(nóng)民不僅僅依靠工資收入,更重要的是有財產(chǎn)性的收入,考慮如何把農(nóng)民擁有的土地變成財產(chǎn)。如果中國50%以上的農(nóng)民大大富裕起來,那中國的內(nèi)需就有希望。內(nèi)需拉動起來,對所有企業(yè)包括跨國企業(yè)都是很大的發(fā)展機(jī)遇。所以,中國土地制度的改革對建立內(nèi)需體制至關(guān)重要。

  再比如財稅體制改革,其基本方向是降低企業(yè)稅負(fù),這對企業(yè)也是好事。還比如分配體制的改革,中國分配體制的改革,根本目標(biāo)就是要刺激內(nèi)需,要使中低群體的收入更多一點。這些例子都有利于擴(kuò)大內(nèi)需。如果中國今后幾年的改革把擴(kuò)大內(nèi)需作為核心目標(biāo),這對中國經(jīng)濟(jì)的中長期發(fā)展具有很大意義。至于政府職能的轉(zhuǎn)變和壟斷企業(yè)的改革,可能推進(jìn)的阻力大一些,但下了決心也是可以改的。

  總體來說,中國的改革對于中國所有企業(yè)包括跨國公司,都會帶來巨大的機(jī)遇,因為所有的改革都導(dǎo)向一個主要的目標(biāo),就是以內(nèi)需為主導(dǎo)的體制,這可以解決過去很多靠投資和出口拉動所帶來的弊端。

  對跨國公司,中國也面臨一個調(diào)整,即從觀念上把跨國公司當(dāng)成中國企業(yè)的一部分。現(xiàn)在跨國公司的處境挺尷尬,有時成為座上客,感到自己超人一等,特別是地方需要招商引資時;但一講到自主創(chuàng)新、自主品牌,又感到自己是外人。跨國公司需要把自己當(dāng)成是中國企業(yè),進(jìn)而來強(qiáng)化整個社會對自己的包容。不解決這個問題,中國的市場經(jīng)濟(jì)將很難完善。

  中國只有建立內(nèi)需體制,經(jīng)濟(jì)才能走上長期良性可持續(xù)發(fā)展的道路,也才可能成為一個為百姓服務(wù)的經(jīng)濟(jì),即所謂民生經(jīng)濟(jì)。中國現(xiàn)在很多二三線城市發(fā)展勢頭不錯,特別是中西部一些地方現(xiàn)在的投資需求就像沿海地區(qū)十年、二十年前一樣。因此,投資和正在通過改革形成的內(nèi)需,再加上出口,中國經(jīng)濟(jì)前景看好。

  全球?qū)χ袊a(chǎn)品的剛性需求依然很大,中國的廉價勞動力在中西部也還是存在的,中國的企業(yè)也有實力吸引到全球的高端人才,如果中國能提供更好的社會環(huán)境和居住條件,將如虎添翼,沒有人能夠阻止中國的發(fā)展。現(xiàn)在的核心問題是中國改革絕對不能倒退,否則過去依靠高投資、依靠外需形成的很多弊端將難以得到糾正。中國正處在過渡期,如果投資和出口的拉動力量下降,而內(nèi)需體制又沒有建立,經(jīng)濟(jì)將會處于尷尬的局面。通過改革實現(xiàn)中國內(nèi)需體制的完善,中國就會渡過轉(zhuǎn)型期的很多困難,避免重蹈當(dāng)年日本走過的道路,避免所謂的中等收入陷阱。中國地域遼闊,回旋余地大,跨過中等收入陷阱的可能性是很大的。對于中國中長期經(jīng)濟(jì)前景,只要進(jìn)一步凝聚改革共識,把中國的改革和開放繼續(xù)下去,其前景將是樂觀的。▲(作者是中國加入世界貿(mào)易組織首席談判代表,本文是作者在環(huán)球時報社主辦“跨國公司之夜暨環(huán)球企業(yè)領(lǐng)袖圓桌會周年酒會”上的發(fā)言)

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