記者:山東是如何以高度的文化自覺和文化自信,加快推進文化強省建設的?
孫守剛:山東省委、省政府一直高度重視文化建設,省第十次黨代會明確提出推動文化大發展大繁榮、加快由文化大省向文化強省邁進,進一步確立了“文化更加繁榮發展”的目標要求:社會主義核心價值體系深入人心,社會文明程度不斷提高,覆蓋城鄉的公共文化服務體系基本形成,人民群眾精神文化需求得到更好滿足;文化建設投入力度不斷加大,財政對公共文化建設投入的增長幅度高于同級財政經常性收入增長幅度;文化產業增加值大幅增長,成為國民經濟支柱性產業;文化發展主要指標居全國前列,努力成為全國重要的區域性文化中心。
記者:山東在推動文化大省向文化強省邁進中,應如何把文化資源優勢轉化為文化發展優勢?
孫守剛:充分發揮齊魯文化資源富集優勢,重點打造“五個品牌”。一是文明山東品牌,注重發揮先進文化的引領作用,努力建設美德山東、誠信山東、文明山東;二是文化服務品牌,加快建設公共文化服務體系,完善公共文化服務網絡,加快建設完善15—20分鐘城鄉公共文化服務圈,切實保障群眾文化權益;三是創意山東品牌,實施“創意山東計劃”,加快構建現代文化產業體系,集中力量培育重點文化企業、重點文化產業項目和重點文化產業園區“三大載體”,加快推動文化產業與其他產業融合,形成創意文化產業高地;四是文化產品品牌,加強文藝精品的創作生產,做大做強“魯劇”品牌,努力打造具有較大影響力的“魯版圖書”品牌,加快培育形成齊魯畫派,推出更多在全國有影響力的“魯”字號產品;五是孔子文化品牌,以此整合帶動其他文化資源,實施齊魯文化遺產保護傳承工程,積極開展對外文化交流與合作,打造“孔子故鄉中國山東”文化品牌,不斷擴大齊魯文化的影響。
記者:能否介紹一下山東推進文化強省建設的長效工作機制?
孫守剛:組織領導和政策扶持是促進文化改革發展的重要保障。在領導體制上,整合現有宣傳思想文化議事協調機構,成立文化強省建設指導委員會,加強對文化建設的統一領導和協調,形成工作合力。在工作推進上,在全省組織開展文化強省建設先進市縣創建活動,由省委、省政府表彰,每兩年評選一次,把文化強省建設進一步具體化、實在化。在政策投入上,提高財政文化事業支出占總支出的比重,設立農村文化事業建設資金、藝術創作專項資金和藝術基金,擴大文化事業和文化產業專項資金規模。在評價考核上,建立文化建設目標責任制,完善文化強省建設先進市縣創建標準體系、公共文化服務和文化產業發展指標體系、科學發展考核評價體系“三個體系”,形成推進文化強省建設的長效工作機制。
記者:第十屆中國藝術節將在山東舉辦,使全省的文化建設和發展站在了一個新的歷史起點。山東是如何以籌辦中國藝術節為契機,提升文化設施建設水平的?
孫守剛:第十屆中國藝術節將于2013年10月在我省舉辦,這是加快山東文化建設的重大契機。把公共文化服務體系建設作為籌辦“十藝節”的重要內容,納入“市長責任書”,同步推進省、市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)五級公共文化服務網絡建設,確立了農村文化大院“村村建”、農家書屋“村村有”、廣播電視“戶戶通”、文化信息資源共享工程“村村到”、農村公益電影放映“一村一月一場電影”、文藝團體下鄉演出“一村一年一場戲”等具體目標,努力使籌辦“十藝節”的過程成為提升基層文化建設水平、讓群眾得到更多文化實惠的過程。借“十藝節”東風,在省、市、縣三個層面形成文化設施建設的高潮,目前全省直接用于“十藝節”的在建和改擴建大型文化設施61個,這些都是文化建設的百年大計,將有力提升我省文化設施建設水平。
記者:文化產業是軟實力,也是硬實力,沒有文化產業發展,經濟強省建設就缺乏支撐。在推動文化產業跨越發展上,山東有哪些有效的做法和舉措?
孫守剛:推動文化產業跨越式發展,以擴大總量、優化結構、提高層次為重點,一手抓傳統文化產業轉型升級,一手抓新興文化產業培育發展,確保文化產業增長幅度高于生產總值和服務業增長幅度、文化產業投入增幅高于固定資產投入增幅、新興文化產業增幅高于整個文化產業增幅。具體來說,一是實施重大項目帶動戰略,重點抓好文化企業、文化項目和文化園區“三大載體”建設,提高文化產業規模、集約化、專業化水平;二是推動文化與科技融合,大力實施文化數字化建設工程和“創意山東計劃”,加快發展新興文化產業,培養一批文化科技企業,加快文化科技創新成果轉化,形成文化與經濟、科技互動發展的格局;三是大力發展各類文化產品和要素市場,完善山東文化產業博覽交易會等綜合交易平臺;四是積極引導擴大文化消費,研究實施文化消費補貼計劃和國民文化消費卡工程,拓展大眾文化消費市場,培養文化消費增長點;五是加大文化產業發展政策引導力度,省級文化產業發展專項資金增加到2億元,設立文化產業投資基金,優化投融資環境,鼓勵企業上市融資,為文化產業發展提供有力政策保障。
記者:山東是中央最早確定的文化體制改革試點省份之一,在文化體制改革方面,山東目前取得了哪些重要突破?
孫守剛:山東文化體制改革取得了扎實成果。出版、發行、電影等領域已完成全行業轉企改制。全省17市140個縣(市、區)有線電視網絡整合基本完成,實現“全省一張網”。文化行政管理大部門體制市縣兩級全部到位,全省所有市和縣(市、區)建立文化市場綜合執法機構。目前正在全省實施文化市場綜合執法規范化建設工程,建立完善統一、規范、高效的管理體制、運行機制和執法體系,進一步提升綜合執法效能。非時政類報刊改革按照統籌規劃、分類指導、突出重點、穩步推進的要求,分期分批、積極穩妥推進。國有文藝院團改革積極推動同城、同市、同類、同業院團資源整合,組建省和各市演藝集團,建立演出院線和演藝聯盟。
光明日報記者 趙秋麗 特約記者 李志臣