據報道,近日國家統計局發布數據顯示,去年城鎮非私營單位在崗職工平均工資42452元,私營單位24556元。其中,私營單位“公共管理和社會組織”行業平均工資僅為11738元,而非私營單位“金融業”平均工資達91364元。
這個統計數據反映了“兩大差距”——首先是行業之間存在重大差距,如同是非私營單位,金融業91364元,是全國平均水平的2.15倍,農、林、牧、漁業20393元,是全國平均水平的48%;私營單位的金融業收入2.86萬元,農、林、牧、漁業19223元。
其次,同一行業、不同產權屬性的單位之間,職工收入差距也很大。金融業中非私營單位的職工收入超過了9萬元,而私營單位的職工收入不到3萬元,后者不到前者的三分之一;IT行業非私營單位職工收入超過7萬元,而私營單位職工收入平均3.5萬元,后者只相當于前者的一半。
因此,中國的收入分配差距,既存在著行業上的巨大失衡,也存在著由于單位產權權屬上的不同所導致的不平衡。而這“兩大差距”,可以看作是導致中國消費不旺的重要原因,也是導致目前經濟增速下滑局面的主要原因。
其實“非私營單位”,主要就是一些國有單位,還包括行政事業單位等,這些單位往往是大單位。而“私營單位”,則以民營企業和小微企業居多。在中國社會和經濟中,后者的就業人數遠遠多于前者,因此社會消費的主力還是后者。那么,既然中國經濟的希望在于內需,如果要讓中國的消費能夠有起色,必然需要讓私營單位的職工群體的收入能夠提高起來。
所以,如果要拉動中國經濟,如果要讓中國的消費興旺起來,需要從消除這“兩大差距”入手。當前各地為了提高GDP數據正在申報項目,未來批下來的項目總投資加起來可能不是小數目,對于未來一兩年的經濟可能要產生重大影響,對于居民收入分配也同樣會產生重大影響。因此,對于哪些項目應該上,上多大規模等,必須考慮上述“兩大差距”的影響。
但我們看到,目前披露出來的多數項目,還是以大項目或“鐵公基”為主。這些項目,導致資金流入大單位,也流入目前收入較高的行業,這可能會致使目前收入上的“兩大差距”更加明顯和擴大。同時,目前民營資本投資的渠道還不暢通,雖然出臺了“新36條”和一些部門的實施細則等,但落實起來還有不少困難。各地重新膨脹的大項目投資,可能會對民營資本和投資產生“擠出效應”,惡化目前中低收入行業和在私營單位就業的人群的收入,進而會對中國啟動消費和經濟增長不利。
目前啟動的一些項目,既然要以“穩增長”為取向,就要注意防止擴大“兩大差距”,盡量將資金向中小微企業投放,并開辟更多的面向民營資本的投資領域和項目。