今年是松原建市二十周年。二十年來,松原市充分開發(fā)和利用資源,形成了石油開采、油氣化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、風(fēng)力發(fā)電、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),崛起了一座新城。事實告訴我們,只要我們立足資源優(yōu)勢,扎實推進資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,不斷做大工業(yè)、做美城鄉(xiāng)、做強農(nóng)業(yè),就一定能建設(shè)更加美好的幸福松原。
——松原市委書記 王常松
統(tǒng)籌推進“三化”是我省經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略,對松原市來說,就是要積極探索和遵循符合松原實際的“三化”發(fā)展規(guī)律。為此,松原市確定了堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動的大方向,堅持抓“一化”想“三化”,以“一化”促“三化”,推動“三化”深度融合、互動發(fā)展,走出一條以工業(yè)化為主導(dǎo)、城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的具有松原特色的統(tǒng)籌推進“三化”發(fā)展的新路子。
作為我省中部的年輕城市,松原如何作為?經(jīng)過短短二十年的積累,松原的物質(zhì)基礎(chǔ)扎實牢固,資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢明顯,累積的能量和后勁將得到充分釋放??梢哉f,松原這座城市加快發(fā)展的積極因素越來越多,在中部城市群中率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)成為可能。
推進工業(yè)化
做大工業(yè)
在松原經(jīng)濟發(fā)展的全局中,工業(yè)化被確定為統(tǒng)籌推進“三化”的核心,被視為松原市經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。
那么,松原工業(yè)如何做大?答案是抓大育小、引新盤存。目前,松原市正全力支持現(xiàn)有骨干企業(yè)擴能上產(chǎn),支持中石油吉林油田公司千萬噸油氣田、中石化東北油氣公司百萬噸油氣田建設(shè),到2016年,全市油氣產(chǎn)量當量將突破1100萬噸;支持松原石化公司煉量盡快達到200萬噸以上規(guī)模,支持長化實施擴產(chǎn)改造;支持大唐長山熱電廠第二臺60萬千瓦機組建成運營,支持中電投、華電等企業(yè)擴大風(fēng)電開發(fā)規(guī)模,爭取風(fēng)電裝機能力達到750萬千瓦以上;支持嘉吉生化、大成生化、來禾化學(xué)、聯(lián)潤食品等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,進一步壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);支持北車風(fēng)電、奧瑞海山農(nóng)機、大多油田配套、西姆萊斯專用管等企業(yè)發(fā)展,推動裝備制造業(yè)做大做強。
與之相配合的,是發(fā)揮松原市的資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,不斷提高招商引資質(zhì)量。加強與世界500強、大型央企和知名民企對接與合作,引進一批大項目、好項目,松原市今后五年累計引進域外資金目標是5200億元以上。對本土生成生長的中小企業(yè),松原市深入實施民營經(jīng)濟騰飛計劃和中小企業(yè)成長工程,促進生成更多的中小企業(yè)。支持具有自主創(chuàng)新能力、小而精、小而強、小而活的企業(yè)做大規(guī)模,做出品牌。圍繞為大企業(yè)配套、服務(wù),培育一批中小企業(yè)。強化扶持引導(dǎo),興辦一批微型企業(yè),發(fā)展一批民營企業(yè)。
推進城鎮(zhèn)化
做美城鄉(xiāng)
城鎮(zhèn)化是工業(yè)化發(fā)展的必然結(jié)果,是松原加快發(fā)展的重要引擎。圍繞建設(shè)中國北方綠色生態(tài)休閑宜居城市,松原市正在加快城鎮(zhèn)化進程,力爭到2016年,全市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)化率達到56%。
規(guī)劃是城鎮(zhèn)發(fā)展的龍頭。按照城鎮(zhèn)發(fā)展定位、發(fā)展目標和群眾意愿,充分考慮資源優(yōu)勢、文化底蘊和自然環(huán)境,抓住松原市承辦第八屆全國農(nóng)民運動會的機遇,該市編制實施全市城鎮(zhèn)化發(fā)展總體規(guī)劃。在謀劃中,松原市注重規(guī)劃的前瞻性、實用性、藝術(shù)性,不與其他城市比高、比大、比洋,而要比美、比特色,打造綠色、生態(tài)、休閑、宜居的城市特質(zhì)。抓好農(nóng)運會場館、天河島、濱江大道、宗教文化主題公園等重點地段的規(guī)劃編制實施。圍繞“1139+N”戰(zhàn)略,按照中心城市、節(jié)點城市、縣城、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)5個層次,進一步完善城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
做強農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。要實現(xiàn)松原市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平成為必解之題。
對松原市來說,首要的是加大農(nóng)業(yè)投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施。目前,松原正在加快建立穩(wěn)定完善的資金投入增長機制,確保農(nóng)業(yè)投入逐年增加。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮哈達山水利樞紐工程的作用,盡快啟動松原灌區(qū)建設(shè)。抓好西部土地整理,推進中低產(chǎn)田改造和鹽堿地開發(fā),發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。到2016年,全市糧食綜合生產(chǎn)能力達到1100萬噸。
同時,松原市努力提高農(nóng)業(yè)組織化、專業(yè)化、規(guī)模化程度。大力發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,推廣“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,使千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場有效銜接,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。