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2024年11月24日
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加快產業集聚擴產能。產業是一個地區加快發展的基礎和支撐，促進產業集聚是后發地區實現跨越式發展的必由之路。新沂市堅持集約集聚理念，確立五大傳統產業和五大新興產業的發展方向，對新沂經濟技術開發區、無錫—新沂工業園、新戴運河產業帶和7個鎮級工業集中區進行科學規劃，優化功能配套，實行錯位發展、集約發展，其他鎮限制或禁止發展工業，其引進的項目均進園入區發展，使“3+7”的載體成為加快產業集聚的強磁場和主陣地；制訂推進產業發展攀升計劃、規模企業成長計劃，著力打造以傳統產業為基礎、新興產業為支撐、現代服務業為主導的產業體系，促進產業大發展。
促進資金集聚增動能。投資是拉動發展的重要動力，金融是實體經濟實現質量提升和規模擴大的有力支撐。新沂市注意保護金融生態環境，促進“招行引資”與項目建設齊頭并進，提高了現代金融業對經濟社會發展的保障能力。在蘇北率先成立金融工作辦公室，狠抓社會誠信體系建設，大力開展信用企業、信用鎮、信用村創建活動，新增貸款連續5年“零不良”；充分利用良好金融生態環境的魅力，相繼引進江蘇銀行、萊商銀行、吳江農商銀行、交通銀行等金融機構在新沂設立分支機構，形成由各類銀行和保險、證券、擔保、典當等行業構成的，結構合理、支持有力的金融服務體系。
推動人才集聚強智能。人才是經濟社會發展的第一資源。新沂市以打造人才最佳棲息地為目標，以創建省級創新型城市為動力，堅持用政策引才、產業聚才、事業留才，營造有利于人才聚集、成長、發展的最佳“軟環境”。以江蘇省第一批“人才特區”試點為契機，制定全市中長期人才發展總體規劃和有關專項規劃，完善各類人才政策，堅持“剛性引進”與“柔性引進”并舉，著力提高各類人才的集聚效應；采取“政府引導、企校聯辦、銀行參與”的模式，強化“政產學研金”結合，整合各類科研經費，設立人才開發專項資金，鼓勵創建各種形式的技術研發機構，規劃建設一批科技成果孵化基地、創業中心，為人盡其才、才盡其用創造良好條件。
強化服務集聚提效能。集中便捷的配套服務是加快地方經濟發展的重要保障。新沂市著力強化服務集聚，按照“一站式、全程化、終身制、保姆型”服務要求，大力推行“零距離服務、零關系辦事、零停留辦公、零誤差傳遞、零目標投訴”的“五個零”服務模式，努力實現百姓辦事和企業辦事兩個“零障礙”，著力打造高效服務品牌和優質誠信品牌；健全和完善差別化績效考核體系，強化落實力度，實施市領導與包掛鎮“一體化”考核、機關部門與幫扶鎮“捆綁化”考核、鄉鎮“宜工則工、宜農則農、宜游則游”的“特色化”考核，充分發揮績效考核的導向作用。同時大力推行“一線工作法”，全面實施目標落實倒逼機制，努力形成團結拼搏干事業、創先爭優比貢獻的良好氛圍。
（趙立群 作者為江蘇省新沂市市長）
