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2024年11月24日
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在省第十一次黨代會明確的今后五年全省工作的總體要求中，加快轉型升級被明確為廣東貫徹落實科學發(fā)展主題、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線的重要路徑。在由四個方面構成的有機體中，轉型升級雖然只是其中的一個方面，但卻是事關廣東前途命運的一場硬仗，必須打好。全省上下務必十分清醒地認識到這一點，明確加快轉型升級這個當前和今后一個時期的主要任務。
過去五年間，廣東在這場硬仗中已經(jīng)初嘗勝果。我們依靠改革開放打下的雄厚基礎，充分利用國際金融危機沖擊形成的倒逼機制，大力實施“三促進一保持”、擴內需穩(wěn)外貿(mào)、“雙轉移”、“騰籠換鳥”、提升珠三角帶動粵東西北、節(jié)能減排、節(jié)約集約用地、環(huán)保倒逼等，這一系列戰(zhàn)略措施，是我們初嘗勝果的物質保證。尤其是，我們正確地認清了國際金融危機的實質是危中有機：對傳統(tǒng)發(fā)展模式來說是“危”，而對科學發(fā)展模式來說則是“機”。市場經(jīng)濟的有效機制之一，正是利用周期性波動進行優(yōu)勝劣汰。只有加快轉型升級，才能贏得新一輪的競爭。國際金融危機給我們上了生動一課，使我們把應對它的過程轉化成廣東推動發(fā)展上水平的過程，轉化成為更長時期又好又快發(fā)展打基礎的過程。
加快轉型升級的實質是“好”字當頭，也就是要把提高增長質量和可持續(xù)發(fā)展能力放在第一位。自傳統(tǒng)的“又快又好”發(fā)展目標被新時期的“又好又快”所替代之日起，這看似僅僅兩個字的次序變化，實際上反映了經(jīng)濟與社會發(fā)展的新思路，甚至標志著認識理念的革命性改變。曾經(jīng)為了一個“快”字，我們竭澤而漁，漠視了子孫后代的長遠利益。而實現(xiàn)從“又快又好”向“又好又快”的轉變，科學發(fā)展觀便成為衡量各級政府政績觀正確與否的重要標尺。“又好又快”的發(fā)展理念并不排斥“快”字，但須以“好”作為基礎，在“好”的基礎上實現(xiàn)“快”，才是我們孜孜以求的目標。為此，我們必須完善加快轉型升級的法律支撐和制度保障，建立健全利益引導機制，進一步凝聚全社會加快轉型升級的共識與合力，推動經(jīng)濟增長從主要依靠低端要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，創(chuàng)造產(chǎn)品附加值高、發(fā)展質量好、能夠支撐人民收入與經(jīng)濟同步增長的發(fā)展模式。
轉型升級無疑也是關系我們黨執(zhí)政理念的重大政治問題。這個道理同樣不難理解，如果以損害勞動者合法權益和破壞資源環(huán)境為代價，片面地追求經(jīng)濟增速和總量，就會嚴重背離以人為本的執(zhí)政理念。加快轉型升級，必須堅定不移調結構，腳踏實地促轉變，按照省第十一次黨代會的部署做到“六個必須”：必須把創(chuàng)新作為核心推動力，必須把建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為戰(zhàn)略重點，必須推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，必須促進內外需協(xié)調拉動，必須強化綠色發(fā)展，必須夯實“三農(nóng)”基礎。但是我們都知道，作為一場經(jīng)濟社會領域的重大變革，轉型升級必然引起利益格局的深刻調整，因而也就必須要破除不合理的利益格局。只有堅決打破粗放發(fā)展的路徑依賴、權力“尋租”扭曲的市場格局，才能使轉型升級取得實質性進展。
廣東的發(fā)展已經(jīng)從高速增長期轉入平穩(wěn)增長期，在這個新舊發(fā)展模式交替的關鍵時期，我們一定要順應形勢變化，主動加快轉型升級，把我省“十二五”時期的這一核心任務落到實處，使之成為廣東科學發(fā)展的行動指南、必然選擇。全省各級干部以及廣大群眾要積極行動起來，努力在各自的崗位上做出驕人業(yè)績，成為加快轉型升級、建設幸福廣東的骨干力量！
