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2024年11月24日
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“黑停車位”可以說是困擾市民的一個(gè)頑疾。隨著北京機(jī)動(dòng)車保有量的增加，這其實(shí)也成了一個(gè)民生問題。有關(guān)方面應(yīng)該引起重視，不應(yīng)繼續(xù)放任“黑停車位”侵蝕民生。
“黑停車位”屢治不絕確實(shí)有客觀上的困難。首先，是“黑停車位”的違法成本太低。違規(guī)劃線、收費(fèi)成本很低，而且很難受到嚴(yán)厲的行政處罰。即使執(zhí)法部門的人員查獲了違法人員，如果是單位尚可采取罰款等手段懲罰，但如果是個(gè)人則很難實(shí)施取締之外的懲罰。因?yàn)橥＼囀召M(fèi)都是小額多次，除非執(zhí)法人員連續(xù)全天候隱蔽取證，否則很難獲取準(zhǔn)確的違法金額證據(jù)，沒有違法金額，就無法實(shí)施對(duì)等的處罰。
另外，執(zhí)法部門在監(jiān)管上的多頭也影響到對(duì)這一問題的治理。查處“黑停車位”由城管執(zhí)行，停車位劃線由交管部門執(zhí)行，而如果涉及到調(diào)查如劃線、停車公示牌、收費(fèi)制服的違法行為時(shí)，則需要工商部門介入。
但這些客觀困難，并不能掩蓋執(zhí)法部門責(zé)任心不足的問題。
城管和交管等部門是對(duì)道路停車情況最熟悉的執(zhí)法者，他們實(shí)際中也是分片執(zhí)法，在日常的巡視工作中，某個(gè)地方多了一些停車位，他們難道看不到？
其實(shí)，很多市民不理解的是，為何一些停在“黑停車位”的車輛被貼了違章停車通知，這些“黑停車位”就得不到查處呢？在有關(guān)部門處罰違章停車的市民的同時(shí)，“黑停車位”是否同時(shí)也被查處？
路邊停車位是公共資源，其收益理應(yīng)用于公共事務(wù)，而不是成為個(gè)人或企業(yè)的搖錢樹。解決這個(gè)痼疾無他，一是需要有關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，二是通過停車收費(fèi)技術(shù)的升級(jí)，以解決監(jiān)管低效、違法成本過低、停車收費(fèi)不透明等問題。
國外很多城市都實(shí)行了停車電子收費(fèi)系統(tǒng)。電子收費(fèi)系統(tǒng)雖然在建設(shè)初期投入較大，但一旦運(yùn)行則可以解決多方面的難題。第一，如果正規(guī)的停車位全部是電子收費(fèi)系統(tǒng)，那么，是不是“黑停車位”就一目了然。第二，如有違規(guī)者也要面臨如下問題，電子收費(fèi)系統(tǒng)成本高而且計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)控制，這不但提高了違規(guī)成本，而且也能夠清楚記錄違規(guī)收費(fèi)的證據(jù)，執(zhí)法部門開出高昂的罰單也就不難。第三，機(jī)器不會(huì)撒謊、討價(jià)還價(jià)，所有停車費(fèi)都可以足額收取，有關(guān)部門對(duì)于停車企業(yè)的收入情況也就能做到知根知底，從而避免目前停車收費(fèi)上繳財(cái)政數(shù)量太低的問題。
至于電子收費(fèi)系統(tǒng)成本的問題，完全可以通過公開討論而確立政府和企業(yè)合理的分擔(dān)比例。只要有關(guān)方面重視，“黑停車位”或許并不難解決。
