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2024年11月24日
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“希望這個重大項目能夠不采取封關運作的方式?！?1月3日，上海川沙功能區某負責人對本報記者表示。
這位負責人希望采取的模式是學習洛杉磯的阿納海姆迪士尼“和城市一起發展”的模式。這種模式在上海和浦東內部研討會等處得到了浦東和上海很多人士的贊同，“這樣迪士尼就能帶動周邊地區發展?！彼f。
上述這位官員仍然用“布宜諾（Buena）項目”來取代對迪士尼的稱呼[迪士尼公司總部地址為美國加利福尼亞州伯班克市南博韋大街500號(500SouthBuena VistaStreet），Buena也作為迪士尼某些項目的代稱]，他告訴本報記者，目前，“重大項目”拆遷安置的土地為杜方A、B地塊，“重大項目”落點地區為A1地塊。
這得到了官方文件的印證，在川沙地區的趙行村村委會公布欄，一份名為“上海市浦東新區征地方案公告”赫然在列：川沙新鎮A-1地塊土地儲備項目，合計征地4089435.0平方米，征地用途標明為“布宜諾項目用地”。
“我收到迪士尼中國委托獵頭的通知了，希望我加入迪士尼”。11月3日，一位曾經收到迪士尼上海工作信息的人士告訴本報記者，其主要職位要求是負責協調迪士尼項目和當地政府的關系。
迪士尼項目前期工作驟然加速，這個龐大的項目能否成為上海的又一增長極？
安置已啟動
“我們全部要拆遷的面積為4.12平方公里。”11月3日，趙行村委會一位負責人這樣告訴本報記者，其透露拆遷范圍具體包括趙行、旗桿、金家、學橋四個村。
這或將意味著，迪士尼樂園及其配套設施覆蓋面積將遠大于香港迪士尼的面積，公開資料顯示，香港迪士尼的面積為1.26平方公里。
根據本報具體了解，在這4.12平方公里中，其中未利用地為516025.8平方米，而“未利用地就是一些溝渠等用地?！币越鸺掖鍠|吳隊為例，將共被征用23139.5平方米，其中農業用地22356.3平方米，建設用地6629.7平方米，未利用土地9959.4平方米。
事實上，上述4.12平方公里的長時期凍結狀態，“這些地塊已經控制了12年了，一直控制著?！鄙鲜龉δ軈^負責人透露。
記者在現場亦發現，由于該地塊長期處于保護狀態，這個地塊綠化率非常之高，成片的樹林隨處可見，這或許意味著拆遷的成本將得到有效降低。
不過，上海市浦東新區征地方案公告僅僅透露，上述用地為布宜諾項目用地，前述川沙功能區某負責人亦對本報記者表示，“這塊地拆遷房屋已經開始了評估?！庇浾咴谮w行村委會辦公室看到，工作人員正在緊張地填寫拆遷居民的個人信息以及土地信息等資料。
據上述這位功能區負責人透露，在A1這塊地征用之前，“往往要先征地動工當地的居民安置房”，具體為杜方A、B地塊，而該地塊目前已經開始啟動拆遷。
阿納海姆模式？
在這個即使從浦東新區政府出發，打車都要100元才能到達的地方，迪士尼落戶到底能給當地、浦東和上海帶來什么？
此前8月初，浦東新區區長姜樑曾透露，浦東“重大旅游建設項目”推進事宜正在緊鑼密鼓地進行，這個項目一旦落地，“能級肯定是百億元級的”。顯然，這個重大項目可能帶來巨大的收益，而相關部門亦早已在尋找答案，尤其在迪士尼在上海到底采取何種合作方式上。
目前，美國加州、佛羅里達州，法國巴黎、日本東京和中國香港5處地方建有迪士尼樂園，在川沙這位負責人眼里，最為成功的是加州的模式，也即阿納海姆（Anaheim）模式。
在這位負責人眼里，采取何種運作機制將是非常關鍵的一個因素，比如在阿納海姆，其財政收入的70%是由迪士尼帶來的。
這位負責人認為，阿納海姆這個城市就因為迪士尼而發展興旺起來，一個核心的原因，就是迪士尼和當地合作時，除了進園要買票外，園區外有很多配套業務，“比如高檔酒店、文化娛樂、創業產業等?！边@位負責人說。
這位人士非常擔心一旦迪士尼在上海采取封關運作的方式，將不會對地方經濟有很大的刺激，因為“迪士尼里面什么都提供了?！边@有前車之鑒，“浦東機場就是這樣，其自成體系，只是給我們地方解決了部分就業問題。我們前期做了很多事情，但拆遷等后遺癥卻需要我們來處理。”他說。
這位負責人表示，非常不希望看到浦東機場這種現象，和其有共同想法的官員不少，在內部研討會上，“一些領導也有共同想法。”到本報截稿為止，尚未得到有關部門對合作方式的證實。
上海的期待
對迪士尼的態度，上海和浦東方面顯得十分低調，記者多次采訪相關負責人皆以“簽了保密協議或不了解”而拒絕采訪。
據一位浦東方面政府研究人員透露，由于國內某地的一個大型樂園項目遭到上級否定，所以上海方面十分低調，避免迪士尼樂園出現任何問題。
然而，這絲毫不能掩蓋上海和浦東方面對該項目的期待。
由于世博進入中后期，顯然，上海缺乏一個重大項目來推動經濟的發展，一位接近上海市政府的人士告訴本報記者，上海近期對“6+3”計劃進行了一個評估，發現部分進展緩慢，這更加凸顯了迪士尼對上海重要意義。
對于項目落點的浦東而言，意義或許更為非凡。
記者了解到，盡管上海和浦東的經濟都已步入復蘇軌道，但1-8月，浦東新區規劃部門共核準建筑工程面積749.53萬平方米，同比減少10.2%，其中居住面積279.38萬平方米，減少23.3%。
