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2024年11月24日
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周其仁:中國的城市化水平不算高
時(shí)間:2012-04-22 10:10:13  來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 

    從現(xiàn)象上看,中國的城市化水平不算高。以最新公布的統(tǒng)計(jì)為例,我國城鎮(zhèn)化率剛剛超過了50%,怎么衡量,也就是接近全球平均水準(zhǔn)。考慮到我國的統(tǒng)計(jì)口徑是“城鎮(zhèn)人口”(而不是“城市人口”),再加上我們的城鎮(zhèn)人口中有很大一部分是家庭尚在農(nóng)村的“農(nóng)民工”,說中國已達(dá)到的城市化程度低于全球平均水平,應(yīng)該是成立的。

    也許沒什么好奇怪的。中國今天的經(jīng)濟(jì)總量固然雄踞全球第二,但人均收入的絕對水平就低了去了,也就排到全球第九十名之后的位置吧。人均收入不高,城市化率也不高,不是蠻合乎邏輯的嗎?看那些高度城市化的國家,人均收入一般都很高,似乎也說明了人均收入水平與城市化率的因果關(guān)系。

    要當(dāng)心了,因?yàn)槠渲械倪壿嬁赡鼙慌戳?。為什么不是“因?yàn)槌鞘谢实?,所以人均收入水平才低”呢?如果像我們觀察到的,城市的人均收入一般比較高,那么一個(gè)國家有更多的人口居于城市,其人均收入水平必定更高,難道不是照樣順理成章的嗎?

    是的,在上一篇城鄉(xiāng)中國的評(píng)論里,我提出了一個(gè)理解城市化進(jìn)程的基本“構(gòu)造”——人口聚集帶動(dòng)更高程度的經(jīng)濟(jì)聚集,反過來又刺激更高的人口聚集。按此理解,“人口聚集帶動(dòng)更高的經(jīng)濟(jì)聚集”,是城市化的第一推力;“經(jīng)濟(jì)聚集刺激更高的人口聚集”,則是城市化的第二推力。兩股推力交互作用,結(jié)果就是城市化率走高了再走高。

    在上述構(gòu)造中,已經(jīng)包含了“人均收入”的因素。講過的,何謂“經(jīng)濟(jì)聚集甚于人口聚集”,那無非就是人均收入因人口聚集而得到提高。一個(gè)農(nóng)村小伙子,不在生于斯、長于斯的家鄉(xiāng)待著,千里迢迢進(jìn)城打工,還不是因?yàn)槌抢锏氖杖氡容^高。他進(jìn)城掙到了較高的收入,再呼朋喚友,把家鄉(xiāng)的親戚、同學(xué)、鄰居、朋友,一個(gè)又一個(gè)地“帶”進(jìn)城里,大家一起謀取較高的收入,這難道不就是我們可以觀察到的城市化?

    要注意,是鄉(xiāng)下青年人首先移入人口密度較高的空間——城市是也——才得到較高收入的。這樣看,城市化才是因,人均收入則是果。譬如今天中國的人均收入水平還不高,可以說就是因?yàn)橹袊某鞘谢噬械偷慕Y(jié)果。

    如果把動(dòng)力機(jī)制撇開,我們更可以把城市化率與人均收入水平差不多看成是一回事。反正在統(tǒng)計(jì)上,城市化率高的人均收入不會(huì)低,反之亦然。既然幾乎就是一回事,城市化率不過是人均收入狀況在人口空間布局上的一種表達(dá),那就不容許我們隨便找出一個(gè)變量——譬如人均收入——就以為自己已經(jīng)找到了理解城市化進(jìn)程的因果關(guān)聯(lián)。

    關(guān)鍵在于,相關(guān)程度極高的兩個(gè)現(xiàn)象,并不見得有什么因果關(guān)聯(lián)。舉一個(gè)例,“雄雞一唱天下白”,是不少人讀過的名句。我有時(shí)拿這句詩問同學(xué):“雞叫”是不是“天亮”的原因呢?從統(tǒng)計(jì)上查——至少在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的環(huán)境里——“雞叫”與“天亮”當(dāng)然高度相關(guān),且總是雞叫在先,天亮在后。但是,非要說是雞把天叫亮的,那就不免過于武斷。就算不識(shí)天體運(yùn)行,民間智慧也教我們知道:“雞叫天亮,雞不叫天也亮”。

    我的看法,任何可觀察的現(xiàn)象,都不可能構(gòu)成其他現(xiàn)象的原因?!霸颉被蚴挛锏囊蚬?lián)系,惟一地來自人的抽象與想象。離開了基于觀察的思維活動(dòng),即使最潮的計(jì)算手段在手,把天下所有的變量都放進(jìn)去算,就是天荒地老,我以為也得不出一個(gè)“因果關(guān)聯(lián)”來。

    這不是一個(gè)小問題,因?yàn)檩p率地以為找到了事物的緣由,人們或許就放棄繼續(xù)探查的努力。這里牽扯到了方法論,有必要向讀者交代一下。本文認(rèn)為比較妥當(dāng)?shù)姆椒?,是“觀察”加“猜測”。還拿上面那個(gè)例子來說,我們先清清楚楚地觀察到“天亮”,然后探查為什么天會(huì)亮?要回答此問題,我以為最有效的招數(shù)便是“猜”,即試著向一切可能的方向,猜測引起天亮的原因。

    觀察當(dāng)然也可以給猜測以啟迪。比如看到雞先叫、天后亮,于是猜,雞叫為因,天亮是果。不過到此為止,我們還并沒有完成猜測,因?yàn)檫€沒有猜出一套道理來。為什么雞叫之后,天就亮了呢?雞究竟怎樣是把天叫亮的?總要講出一番道理來吧。而天下“道理”,無論優(yōu)劣,總是思維的產(chǎn)品——概念、命題、推理、邏輯等等,反正與現(xiàn)象再也無關(guān),觀察力再也幫不上忙,惟有靠立志理解現(xiàn)象的人開動(dòng)思想機(jī)器,大膽地猜。

    猜到了原因,也多少講出一番道理,事情就算完了嗎?還沒有。因?yàn)樵倭瞬黄鸬牟聹y也只是一個(gè)猜測,再精妙的道理也不過人腦可構(gòu)造的無數(shù)道理中的一套道理而已。下一步,我們不妨把猜到的道理當(dāng)作“假說”,拿來再檢查、再推敲。到了這個(gè)層面,學(xué)問就深了,因?yàn)槿绾螜z查、如何推敲才合乎規(guī)格,講究甚多,離開學(xué)術(shù)傳統(tǒng)不容易無師自通。化繁就簡,先易后難,起碼也要用常識(shí)把猜到的因果聯(lián)系掂量一番。人人說雞叫天亮,可是偏有人見識(shí)過雞瘟或禽流感,發(fā)現(xiàn)雞沒叫,但是天照樣亮了。一個(gè)反例擊敗了流行假說,那就趕快另打主意,向其他可能的方向繼續(xù)猜因果聯(lián)系。

    回到中國的城市化。五千年的悠久文明,城市化率至今不高是一個(gè)基本的事實(shí)。再仔細(xì)地看一看,剛過50%的城市化率還是近年城市化大大加速的結(jié)果。30年前,中國的城市化率不到19%。再往前推30年,中國城市化率不過10%上下。確定了現(xiàn)象真實(shí)無疑,若還有興趣探究原因,我們就要猜、猜、猜。更要緊的是,即便猜到了令自己滿意的答案,也還要繼續(xù)推敲、辨識(shí)、查證,在“觀察-猜測-查證”的來來回回中,去偽存真,去粗取精,逼近對現(xiàn)象的可靠理解。

    大體上,我們就打算用這么一種方法,開始關(guān)于中國城市化問題的探查。基于可觀察的人口聚集與經(jīng)濟(jì)聚集及其變化,本系列評(píng)論將運(yùn)用一個(gè)基本猜測:中國城市化進(jìn)程歷史性落后的原因,在于人口聚集受到抑制,難以對經(jīng)濟(jì)聚集作出積極反應(yīng)。這個(gè)猜測包含以下有待探查的問題:當(dāng)限制人口聚集與經(jīng)濟(jì)聚集的哪些關(guān)鍵條件被改變,中國的城市化進(jìn)程才重新加速啟動(dòng),并日益變得激越昂揚(yáng)?

   再三向讀者交代,本文的“猜測”普通得很,不過是有待查證、有待探查的一個(gè)對作者而言比較便利的出發(fā)點(diǎn)?!安聹y”絕不是理論,即使將來有幸經(jīng)得起推敲、查驗(yàn)與辯駁,在作者看來,也不過是進(jìn)一步觀察與思考的一位未來的向?qū)А?/p>

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